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涪陵區(qū)創(chuàng)新團隊評選認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章? 總? 則

第一條? 為加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，吸引和扶持創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，規(guī)范創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才的評選認(rèn)定條件和程序，根據(jù)《涪陵區(qū)人才（團隊）引育扶持激勵十條措施（試行）》相關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

第二條? 創(chuàng)新團隊是指以高層次人才為依托，團隊協(xié)作為基礎(chǔ)，科研項目合作為載體，有明確的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等目標(biāo)任務(wù)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開展持續(xù)創(chuàng)新的科技人才群體。主要面向“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系建設(shè)需要，實施科技創(chuàng)新人才強基增效行動，引進和培育高素質(zhì)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才。

第三條? 創(chuàng)新團隊評選認(rèn)定工作由區(qū)委人才辦統(tǒng)籌，區(qū)科技局牽頭實施。

第二章? 評選認(rèn)定條件

第四條? 評選范圍

創(chuàng)新團隊從我區(qū)各級各類企事業(yè)單位（包括高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、市級科技型企業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、科技類民辦非企業(yè)單位、高等院校、科研院所等獨立法人單位）中評選，依托單位可以是單一的企業(yè)、高等院校、科研院所等，也可以是企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高等院校、科研院所組建的創(chuàng)新聯(lián)合體。

第五條? 基礎(chǔ)條件

團隊學(xué)術(shù)水平在國內(nèi)外同行中處于優(yōu)勢地位，已取得較為突出的技術(shù)成果或具有明顯的創(chuàng)新潛力。創(chuàng)新團隊?wèi)?yīng)具備良好的工作基礎(chǔ)，依托單位有良好的科研環(huán)境和管理制度，能提供必要的科研條件，近3年內(nèi)無嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為。

第六條? 創(chuàng)新團隊條件

創(chuàng)新團隊帶頭人堅持正確的政治方向，遵守各項法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，為人正派；身心健康，能正常履行崗位職責(zé)，在科研一線工作，有一定的學(xué)術(shù)造詣和影響力，已取得突出成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力；愛崗敬業(yè)，有較強的組織協(xié)調(diào)能力和團隊凝聚力；近3年內(nèi)無嚴(yán)重違紀(jì)違法違規(guī)和失信行為。每個團隊?wèi)?yīng)擁有1—2名創(chuàng)新團隊帶頭人，入選后能在涪參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作3年以上。

創(chuàng)新團隊有明確的研發(fā)目標(biāo)和發(fā)展計劃，有合理的專業(yè)、年齡、專兼職結(jié)構(gòu)和長期合作基礎(chǔ)，在人才培養(yǎng)、管理、梯隊建設(shè)等方面有明確的規(guī)劃、措施和效果，可穩(wěn)定合作3年以上；核心成員不少于5人，以中青年科技人才為主體，具有較豐富的專業(yè)技術(shù)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。同時，符合下列條件之一：

（一）科創(chuàng)企業(yè)類。團隊依托的申報單位為涪陵區(qū)具有獨立法人資格的企業(yè)，且入庫重慶市科技型企業(yè)。團隊近3年開發(fā)有主導(dǎo)產(chǎn)品，能夠為所在單位帶來明顯的經(jīng)濟效益；通過自主研發(fā)使所在團隊擁有I類知識產(chǎn)權(quán)2項以上或II類知識產(chǎn)權(quán)8項以上。有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費投入；當(dāng)年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記。重點支持高新技術(shù)企業(yè)和國家科技型中小企業(yè)。

（二）高校院所類。團隊依托的申報單位為在涪的高等院校、科研院所。團隊帶頭人具有碩士研究生及以上學(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，擁有通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)或掌握業(yè)內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)先技術(shù)；為合作單位提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，使其在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售收入、稅收貢獻等方面大幅提高，或產(chǎn)生較大社會效益。有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費投入；當(dāng)年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記。重點支持擁有市級及以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺的單位。

（三）其他創(chuàng)新類。團隊依托的申報單位為涪陵區(qū)科研事業(yè)單位、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、科技類民辦非企業(yè)單位和其他創(chuàng)新機構(gòu)。團隊掌握的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備國內(nèi)領(lǐng)先水平，是經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的或?qū)儆谔钛a國內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域；有持續(xù)的研發(fā)經(jīng)費投入。重點支持規(guī)模以上科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)或擁有市級及以上新型研發(fā)機構(gòu)的單位。

側(cè)重支持創(chuàng)新聯(lián)合體的合作方式，支持區(qū)內(nèi)單位引進區(qū)外創(chuàng)新人才聯(lián)合申報創(chuàng)新團隊，申報資料應(yīng)含依托單位、合作單位同意申報并支持繼續(xù)合作的承諾。具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團隊，條件可適當(dāng)放寬。

第七條? 申報項目條件

申報的項目研究方向、技術(shù)領(lǐng)域要與我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點、關(guān)鍵、共性技術(shù)問題；研究成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件，能有效促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并帶來顯著的經(jīng)濟社會效益。

第三章? 評選認(rèn)定程序

第八條? 創(chuàng)新團隊評選認(rèn)定主要包括發(fā)布通知、推薦申報、形式審查、專家評審、綜合評審、審定確認(rèn)等程序。

（一）發(fā)布通知。按照區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年度工作安排，發(fā)布申報通知。

（二）推薦申報。采取單位推薦方式進行申報。

（三）形式審查。區(qū)科技局對申報資料進行形式審查。對通過的進入評審環(huán)節(jié)，未通過的不納入評審。

（四）專家評審。區(qū)科技局組織有關(guān)領(lǐng)域的專家開展評審，對參加評審的團隊提出A、B、C三類等級。

（五）綜合評審。經(jīng)區(qū)科技局局長辦公會、黨組會研究，結(jié)合年度工作重點，對擬認(rèn)定的創(chuàng)新團隊分別命名為涪陵區(qū)“領(lǐng)鷹”創(chuàng)新團隊、“雄鷹”創(chuàng)新團隊、“精鷹”創(chuàng)新團隊。報經(jīng)區(qū)委人才辦復(fù)核后，提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（六）審定確認(rèn)。下達(dá)正式入選通知，簽訂項目任務(wù)書，并予以項目研發(fā)經(jīng)費支持。

第四章? 支持與管理

第九條? 支持措施

創(chuàng)新團隊支持周期不超過3年。支持周期內(nèi)，享受以下支持措施：

（一）對認(rèn)定的創(chuàng)新團隊，按照A、B、C等次，分別給予總額30萬元、20萬元、10萬元項目研發(fā)支持經(jīng)費，專項用于創(chuàng)新團隊實施研發(fā)項目，在項目啟動和考核驗收后分2次兌現(xiàn)。

（二）同等條件下優(yōu)先推薦申報國市級人才項目和人才團隊。

（三）同等條件下優(yōu)先支持圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)或科技重點工作承擔(dān)區(qū)級科技計劃項目、重點學(xué)科建設(shè)任務(wù)和國內(nèi)外科技合作項目。

（四）同等條件下優(yōu)先支持參加國內(nèi)學(xué)術(shù)交流、訪學(xué)研修活動，優(yōu)先支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強產(chǎn)學(xué)研合作。

（五）鼓勵人才所在單位配套一定比例的研發(fā)支持經(jīng)費，積極做好人才的培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等工作。

第十條? 動態(tài)管理

區(qū)科技局負(fù)責(zé)對創(chuàng)新團隊的工作動態(tài)開展跟蹤了解。創(chuàng)新團隊帶頭人或依托單位應(yīng)及時報告工作中的重大進展或者出現(xiàn)的重大問題、重大事項變更等（包括項目名稱、創(chuàng)新團隊帶頭人、依托單位、任務(wù)指標(biāo)、項目延期等）。

第十一條? 考核管理

創(chuàng)新團隊帶頭人或依托單位應(yīng)當(dāng)在項目任務(wù)書約定的項目實施期限屆滿3個月內(nèi)，向區(qū)科技局申請考核驗收，提交相關(guān)材料。

對通過考核驗收的，撥付第2筆項目研發(fā)支持經(jīng)費。對不通過考核驗收的，將取消創(chuàng)新團隊稱號，并委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行財務(wù)清算；依托單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將違規(guī)資金和結(jié)余資金退回。

第十二條? 經(jīng)費使用按照科研項目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條? 因關(guān)鍵技術(shù)、市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等發(fā)生重大變化或者其他不可抗拒的原因造成項目未通過驗收，且原始記錄能夠證明依托單位和創(chuàng)新團隊帶頭人已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù)的，不進行科研誠信記錄。

第十四條? 創(chuàng)新團隊各責(zé)任主體應(yīng)增強項目管理全流程的科技安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行科技保密規(guī)定，對涉及國家秘密的項目及取得的成果，按有關(guān)規(guī)定進行保密管理。

第五章? 附? 則

第十五條 ?本管理辦法由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋，自2023年10月28日起實施。

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