國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心丨點(diǎn)擊了解:國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定基本條件、組建程序、獎(jiǎng)勵(lì)政策及好處!
國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新中心)定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新中心以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù),為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
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國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定好處
1.國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》(財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局[2007]第44號(hào)令〕,享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的異地分支機(jī)構(gòu)需滿足第五條第八款,并經(jīng)核準(zhǔn)后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。(在實(shí)務(wù)中,對(duì)科技開發(fā)用品的界定很寬泛,如進(jìn)口設(shè)備是生產(chǎn)用還是科技開發(fā)用,一般是尊重企業(yè)的填報(bào)意見)
2.國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)或能享受500萬(wàn)元-1500萬(wàn)政府無償資助資金(各個(gè)省市政策不一,有的省市高達(dá)1500萬(wàn)元以上)。
3.采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅,財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的選知》(財(cái)稅【2016]121號(hào)).
4.有利于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和資格維護(hù),經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),企業(yè)依托技術(shù)中心開展服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的研發(fā)活動(dòng),則每年數(shù)千萬(wàn)規(guī)模的研發(fā)費(fèi)用、60%以上的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入、10%以上的科技人員數(shù)最等指標(biāo)就有了較為合理的解釋。
5.企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建專項(xiàng)資金(國(guó)家發(fā)展改革委)重點(diǎn)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)各主要領(lǐng)域、特別是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、生志環(huán)保、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源節(jié)約等有重要借動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)建設(shè)較為系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)施、工程研究試驗(yàn)設(shè)施、系統(tǒng)集成驗(yàn)證平臺(tái)等綜合性研發(fā)條件。
6.中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展資金管理辦法第九條,產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金采取資本投入方式,資本投入額度原則上不超過項(xiàng)目總投資額的30%。產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持額度一般不超過3億元,對(duì)總投資額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,支持額度可適當(dāng)放寬,最多不超過5億元。
7.科技部通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計(jì)劃(即有利于企業(yè)申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃)對(duì)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持,以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,加強(qiáng)白主創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。
8.有利于提升行業(yè)地拉,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心是稀缺資源,只有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著的企業(yè)才能取得,其本身的廣告效應(yīng)就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過認(rèn)定本身,企業(yè)對(duì)外宣傳、招投標(biāo)等商業(yè)活動(dòng)大有益處。
國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心獎(jiǎng)勵(lì)政策_(dá)重慶地區(qū)
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,市財(cái)政一次性資助最高1000萬(wàn)元;按照科技部考核評(píng)估結(jié)果分類分檔給予支持,每次給予最高600萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類:
1. 綜合類創(chuàng)新中心圍繞落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作,成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展重大動(dòng)力源,形成支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、提升國(guó)家創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要增長(zhǎng)極。
2. 領(lǐng)域類創(chuàng)新中心圍繞落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為行業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù),提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
組建綜合類創(chuàng)新中心應(yīng)具備以下基本條件:
1. 建設(shè)布局符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
2. 建設(shè)主體由相關(guān)地方政府牽頭或多地方聯(lián)動(dòng)共同建設(shè),發(fā)揮有關(guān)地區(qū)和部門比較優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)推動(dòng)有優(yōu)勢(shì)、有條件的科研力量參與建設(shè)。
3. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方政府對(duì)創(chuàng)新中心建設(shè)給予支持,集聚整合相關(guān)優(yōu)勢(shì)高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等源頭創(chuàng)新力量,成為創(chuàng)新中心的重要研究實(shí)體。
4. 技術(shù)領(lǐng)域聚焦區(qū)域重大需求或參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,凝練若干戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域作為重點(diǎn)方向,明確技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)目標(biāo)和主攻方向。
5. 組織架構(gòu)一般采取“中心(本部)+若干專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)”的模式,明確區(qū)域空間布局,形成大協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
組建領(lǐng)域類創(chuàng)新中心應(yīng)具備以下基本條件:
1. 建設(shè)布局與黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工程部署緊密結(jié)合,聚焦事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,符合全球產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。
2. 建設(shè)主體單位在該領(lǐng)域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、代表性強(qiáng),改革創(chuàng)新積極性高。建設(shè)力量集聚整合該領(lǐng)域內(nèi)全國(guó)科研優(yōu)勢(shì)突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系,共同開展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。
3. 牽頭地方在該領(lǐng)域具有突出的科教優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等,符合國(guó)家在重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局。
4. 技術(shù)目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼翱ú弊印奔夹g(shù)和“長(zhǎng)板”技術(shù),凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù),突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題,細(xì)化建設(shè)任務(wù)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。
5. 人才團(tuán)隊(duì)集聚本領(lǐng)域知名的技術(shù)帶頭人,形成穩(wěn)定的全職全時(shí)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化的技術(shù)支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團(tuán)隊(duì),聘用具有豐富科研和管理經(jīng)驗(yàn)的高層次復(fù)合型人才作為中心運(yùn)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)域類創(chuàng)新中心按照以下程序組建:
1. 科技部圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,按年度提出優(yōu)先布局的領(lǐng)域安排。
2. 建設(shè)主體單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況,向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府科技管理部門提出建設(shè)意向申請(qǐng)。
3. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方政府在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上,開展創(chuàng)新中心培育,將符合條件的創(chuàng)新中心推薦給科技部。培育期間應(yīng)完成組織編制創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案,做好籌建理事會(huì)(董事會(huì))、實(shí)施法人實(shí)體化運(yùn)行等前期準(zhǔn)備工作。
4. 科技部對(duì)符合組建條件的創(chuàng)新中心組織開展專家咨詢論證,并按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則開展建設(shè),成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)。
政策依據(jù):科技部 財(cái)政部印發(fā)《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法(暫行)》的通知 國(guó)科發(fā)區(qū)〔2021〕17號(hào)
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