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講一講!高新企業(yè)申報(bào)條件要求的具體解讀,建議收藏!

作者:發(fā)布時(shí)間:2022-11-15瀏覽量:246次

高新企業(yè)申報(bào)條件

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一、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)

⑴認(rèn)定條件:在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

⑵條件解讀:此要件重點(diǎn)在“擁有”和“核心”,企業(yè)必須擁有核心資助知識(shí)產(chǎn)權(quán),其中近三年是指申報(bào)當(dāng)年以前的連續(xù)三年,不含申報(bào)當(dāng)年。

核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)(主要是指運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過(guò)研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì))、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。

獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接收方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等)享有五年以上排他的使用權(quán),在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的核心自主知道產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利(高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)),并在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。


二、高新技術(shù)領(lǐng)域

⑴認(rèn)定條件:產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》包括:1、電子信息技術(shù)2、生物與新醫(yī)藥技術(shù)3、航空航天技術(shù)4、新材料技術(shù)5、高技術(shù)服務(wù)業(yè)6、新能源與節(jié)能技術(shù)7、資源與環(huán)境技術(shù)8、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

⑵高新技術(shù)企業(yè)必須從事符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所形成的產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,脫離了這個(gè)范圍,從事其它領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),即申報(bào)企業(yè)所從事的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。


三、人力資源構(gòu)成

⑴認(rèn)定條件:具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。

⑵條件解讀:研究開(kāi)發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)主要是統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員,可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職和臨時(shí)聘用人員,全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

其中,企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括直接科技人員及科技輔助人員;

企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員主要包括研究人員(主要從事研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員)、技術(shù)人員(具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在研究人員指導(dǎo)下參與試驗(yàn)、測(cè)試等工作的人員)和輔助人員(參與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的熟練技工)三類。


四、研發(fā)費(fèi)用投入

⑴認(rèn)定條件:企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng),且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比例符合如下要求:

1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;

其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;

⑵條件解讀:企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定的研發(fā)投入強(qiáng)度,重點(diǎn)在研發(fā)活動(dòng)確認(rèn)和研發(fā)費(fèi)用歸集2個(gè)方面。

研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。企業(yè)申報(bào)的研發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)判斷方法有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、專家判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法(輔助標(biāo)準(zhǔn))三種。研發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的,具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研發(fā)活動(dòng)?!?/p>

企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用是以各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)在申報(bào)實(shí)務(wù)操作中可以依據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)倒推提報(bào)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)填報(bào)申請(qǐng)書的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表》。而研發(fā)費(fèi)用的范圍包括直接研發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。

申報(bào)企業(yè)應(yīng)設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表。企業(yè)在申報(bào)實(shí)務(wù)操作中可以依據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)倒推,歸集所填報(bào)項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用,并由中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,對(duì)應(yīng)填報(bào)申請(qǐng)書的《企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》。


五、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入

⑴認(rèn)定條件:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

⑵條件解讀:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),形成符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和,并由中介出具審計(jì)報(bào)告。

其中,技術(shù)性收入主要包括:

①技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入(企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入);

②技術(shù)承包收入(包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的收入);

③技術(shù)服務(wù)收入(企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入);

④接受委托科研收入(企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入)四類。


 六、指標(biāo)評(píng)測(cè)

⑴認(rèn)定條件:企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。

⑵條件解讀:四項(xiàng)指標(biāo)是用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行科研創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況,采取加權(quán)記分方式進(jìn)行評(píng)測(cè)打分,申報(bào)企業(yè)須達(dá)到70分以上(不含70分)。

①核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)

核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)評(píng)測(cè)的是企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。

②科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)

此項(xiàng)指標(biāo)評(píng)測(cè)企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。同一科學(xué)技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng);技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是企業(yè)是否以技術(shù)成果形成了產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。

③研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平(20分)

主要以申報(bào)企業(yè)是否制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;是否建立了研發(fā)投入核算體系;是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等共計(jì)5項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)測(cè)。申報(bào)企業(yè)要就上述指標(biāo)項(xiàng)提供輔助材料說(shuō)明。

④企業(yè)成長(zhǎng)性(20分)

此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)(各占10分),具體計(jì)算方法如下:

(1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負(fù)債總額資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。

(2)銷售收入增長(zhǎng)率銷售收入增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。


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