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制造業(yè)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期若干政策措施

為全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委市政府工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破原則，著力穩(wěn)定工業(yè)增長、穩(wěn)住發(fā)展預(yù)期，制定以下政策措施。

一、落實結(jié)構(gòu)性減稅階段性降費

1.先進(jìn)制造企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額，執(zhí)行期限至2027年12月31日。小型微利企業(yè)減按25%計算應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅政策，執(zhí)行期限至2027年12月31日。對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。

2.繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%政策，單位及個人的繳費比例均為0.5%。將符合條件行業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施。

二、支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)

3.鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對具有發(fā)明專利且技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)同類先進(jìn)及以上的新產(chǎn)品，按照認(rèn)定當(dāng)年銷售收入規(guī)模分檔給予獎勵；對納入產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”的項目，每個項目最高補(bǔ)助1000萬元；對行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的牽頭企業(yè)分別給予最高20萬元、30萬元、50萬元獎勵，單個企業(yè)年累計獎勵最高200萬元。

4.對獲得市級、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位分別給予最高500萬元/年、2000萬元/年的研發(fā)補(bǔ)助；對有較大國際影響力的公司在我市設(shè)立的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，按最高已投資額的30%給予最高1000萬元研發(fā)補(bǔ)助。

5.對獲得國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿、國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺等國家級創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)給予最高100萬元獎勵；對評估為優(yōu)秀的市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、市級工業(yè)和信息化重點實驗室等市級創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)給予最高50萬元獎勵。

三、支持企業(yè)技術(shù)改造

6.支持企業(yè)技術(shù)改造，對滿足條件的項目按照不超過實際貸款利率的50%給予貼息，單個企業(yè)項目每年貼息上限為1000萬元，貼息期限不超過2年，同一獨立法人每年享受“技改專項貸”政策項目限定為1個。對為“技改專項貸”項目提供擔(dān)保且年化擔(dān)保費率不超過1%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過實際擔(dān)保費率的50%給予獎補(bǔ)，單個企業(yè)項目擔(dān)保獎補(bǔ)上限為100萬元，期限不超過2年。

7.實施領(lǐng)軍（鏈主）企業(yè)“鯤鵬”跨越發(fā)展和“獨角獸”培育計劃，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，在專項資金政策、要素保障等方面給予支持。對工業(yè)企業(yè)實際發(fā)生技術(shù)改造投資后，年工業(yè)增加值首次突破10億元、50億元、100億元、200億元、300億元、500億元的，分別給予100萬元至2000萬元獎勵；對認(rèn)定有效期內(nèi)符合條件的獨角獸企業(yè)首次融資，按到位融資金額的0.5%給予獨角獸企業(yè)最高500萬元的一次性獎勵。

8.支持企業(yè)、園區(qū)實施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域技改，開展動力電池和工業(yè)固廢資源化利用，對單個項目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的，按不超過設(shè)備投入的10%，擇優(yōu)給予最高200萬元獎補(bǔ)。

9.對智能工廠建設(shè)項目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高300萬元獎補(bǔ)。對未來工廠建設(shè)項目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高500萬元獎補(bǔ)。對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體建設(shè)項目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高1000萬元獎補(bǔ)。

四、聚力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群

10.支持整車企業(yè)布局海外市場，通過“整車+散件組裝+本地化運營”等模式推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游出口，為布局海外市場企業(yè)提供政策咨詢、檢驗檢測、通關(guān)業(yè)務(wù)辦理等方面服務(wù)。

11.對電子終端產(chǎn)品分類別實施穩(wěn)增長政策，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、育新品，并鼓勵在渝布局NPI（New Product Introduction，新產(chǎn)品導(dǎo)入）項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實施智能制造項目、打造算力應(yīng)用標(biāo)桿。擇優(yōu)對集成電路投資項目、集成電路企業(yè)培育項目、重點公共服務(wù)平臺項目給予資金支持。

12.按照實際設(shè)備投資額不超過3%的比例，擇優(yōu)支持先進(jìn)材料項目建設(shè)；根據(jù)投入情況給予建設(shè)新材料服務(wù)平臺的企業(yè)最高200萬元補(bǔ)助；對提供新材料應(yīng)用場景并首次采用新材料進(jìn)行試點示范的應(yīng)用單位，按照材料采購額的50%，給予最高100萬元獎勵。

五、升級打造支柱產(chǎn)業(yè)集群

13.對首臺（套）重大技術(shù)裝備，按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%的上限，給予單個產(chǎn)品最高500萬元保費補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的首臺（套）產(chǎn)品，按照最高不超過實際支付額的30%給予獎勵，獎勵資金最高500萬元。

14.加力推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，支持舉辦美食工業(yè)博覽會，開展“爆品”打造和推廣活動，對參與相關(guān)展會和活動的企業(yè)給予一定支持。

15.對重點軟件企業(yè)、重點軟件產(chǎn)品及軟件公共服務(wù)平臺擇優(yōu)給予最高200萬元績效獎勵，對首版次軟件產(chǎn)品擇優(yōu)給予最高100萬元獎勵。推進(jìn)軟件人才能力培養(yǎng)、軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)生態(tài)能力建設(shè)，對軟件和信息服務(wù)企業(yè)“揭榜掛帥”項目，每個項目最高支持500萬元。

六、培育壯大特色優(yōu)勢及“新星”產(chǎn)業(yè)集群

16.對新建及改擴(kuò)建生物醫(yī)藥服務(wù)平臺及重大產(chǎn)業(yè)化項目，給予不超過固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬元支持。對符合條件的第三方研發(fā)及生產(chǎn)服務(wù)平臺按服務(wù)收入的3%給予最高500萬元獎勵。

17.對高端摩托車新車研發(fā)給予單個車型最高100萬元獎勵；對出口整車企業(yè)單個企業(yè)最高200萬元獎勵。

18.制定出臺政策措施，對充電樁、換電站、加氫站等公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營予以獎補(bǔ)，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

19.對智能山地農(nóng)機(jī)研發(fā)制造應(yīng)用一體化典型場景示范項目給予最高500萬元資金支持。

七、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

20.將營業(yè)收入和稅收實現(xiàn)雙位數(shù)增長的工業(yè)企業(yè)、畝均效益綜合評價結(jié)果為A/B類的制造業(yè)企業(yè)按規(guī)定納入用電、融資“白名單”管理，支持重點工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏和分布式儲能項目。鼓勵各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）對具有調(diào)峰能力的工業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)的配氣價格政策優(yōu)惠，降低企業(yè)用氣成本。

21.加大制造業(yè)中長期貸款投放，推廣中期流貸服務(wù)方式，力爭制造業(yè)貸款增速高于各項貸款增速2個百分點。制造業(yè)中長期貸款、信用貸款等指標(biāo)納入銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)監(jiān)管評價。

22.優(yōu)化“企業(yè)吹哨·部門報到”數(shù)字化應(yīng)用平臺，做實服務(wù)企業(yè)專員制度，通過線上綜合集成和線下專員服務(wù)，協(xié)同提供“一站式”服務(wù)，集成化、鏈條化、流程化推動企業(yè)問題解決。

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