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申請指南丨重慶市首臺套重大技術裝備認定條件_程序_獎勵政策_注意事項匯編!附《重慶市首臺(套)重大技術裝備認定管理辦法》
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一、重慶市首臺(套)重大技術裝備認定申報條件
(一)申請認定的企業(yè)應符合以下條件:
1.在重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊和納稅、具有獨立法人資格。
2.具有較強的設計研發(fā)、生產(chǎn)制造能力和專業(yè)比較齊全的技術人員隊伍,研發(fā)試驗基礎條件良好。
3.生產(chǎn)經(jīng)營正常,未列入信用中國(重慶)嚴重失信懲戒名單,近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故。
(二)申請認定的產(chǎn)品應符合以下條件:
1.符合國家《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2022年版)》和《重慶市首臺(套)重大技術裝備推廣應用目錄(2022年版)》,產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售。
2.企業(yè)經(jīng)其主導的技術創(chuàng)新活動,擁有自主知識產(chǎn)權或國產(chǎn)化制造自主品牌;依法擁有知識產(chǎn)權的所有權,以及受讓取得知識產(chǎn)權的所有權或使用權。
3.通過我市同級或以上市場監(jiān)管部門認可機構(或本行業(yè)權威測試評價機構)的檢測檢驗,產(chǎn)品檢測報告需涵蓋關鍵技術參數(shù);無相應檢驗檢測機構檢測的,需提供產(chǎn)品合格證或用戶驗收報告等相關證明材料。
4.國家有特殊或強制性要求的產(chǎn)品,需具有相關資質(zhì)或認證。
5.已有同系列型號產(chǎn)品通過首臺(套)認定的,原則上不再予以認定。
6.產(chǎn)品研制、開發(fā)完成時間距申請認定時間一般不超過2年。
二、重慶市首臺(套)重大技術裝備認定程序
(一)企業(yè)按屬地原則,將本申報材料(見附件)按順序規(guī)范裝訂(紙質(zhì)件、電子件一并報送)提交所在地區(qū)縣(自治縣)經(jīng)信部門。
(二)各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)信部門收到企業(yè)申報材料后,會同財政部門,對材料的完整性、有效性、真實性以及申報單位在近三年是否發(fā)生過重大安全、環(huán)保事故進行審核,在匯總表、申報材料上填寫審核意見并加蓋公章。
(三)各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)信部門在2022年10月26日前將本單位和同級財政局聯(lián)合上報的文件和加蓋了本單位和同級財政局公章的申報材料(紙質(zhì)件一式兩份、電子件發(fā)送至電子郵箱)報送市經(jīng)濟信息委裝備工業(yè)處。
(四)市經(jīng)濟信息委組織專家或委托第三方機構對企業(yè)申請材料進行評審。市經(jīng)濟信息委會同市財政局根據(jù)評審情況,研究確定首臺(套)重大技術裝備認定名單,并進行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,市經(jīng)濟信息委發(fā)布《2022年度重慶市首臺(套)重大技術裝備名單公告》并授牌。
三、重慶市首臺(套)重大技術裝備認定獎勵政策_注意事項
(一)各申報單位及主管部門要高度重視,認真做好申報材料的上報和審查工作。申報單位須對所上報的資料和數(shù)據(jù)負責,確保材料的齊全和真實性。對弄虛作假的企業(yè),取消其認定資格,兩年內(nèi)不得再申請認定。
(二)經(jīng)認定為重慶市首臺(套)重大技術裝備的產(chǎn)品,其研制生產(chǎn)方和采購方可享受首臺(套)首購首用風險補償項目補助政策。
同一產(chǎn)品,按照不超過實際支付額的20%獎勵采購方,不超過實際支付額的10%獎勵研制生產(chǎn)方,獎勵資金總額不超過500萬元。研制生產(chǎn)方和采購方均為市內(nèi)企業(yè)的,由研制生產(chǎn)方牽頭向所屬轄區(qū)經(jīng)信部門申報,雙方簽署聯(lián)合申報協(xié)議;研制生產(chǎn)方為市內(nèi)企業(yè)的,采購方為市外企業(yè)的,只對研制生產(chǎn)方進行獎勵,由研制生產(chǎn)方向所屬轄區(qū)經(jīng)信部門申報;原則上,享受首臺(套)保費補償項目補助的研制生產(chǎn)企業(yè)不再享受首臺(套)首購首用風險補償項目補助。
(三)各區(qū)(縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門按照有關規(guī)定,配合做好重慶市首臺(套)重大技術裝備認定工作,落實好申報項目審核等工作責任,并附上聯(lián)系人與聯(lián)系電話(手機號碼)。
重慶市首臺(套)重大技術裝備認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家發(fā)展改革委等8部委關于促進首臺(套)重大技術裝備示范應用的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號) 、《財政部工業(yè)和信息化部銀保監(jiān)會關于進一步深入推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》(財建〔2019〕225 號)、《重慶市人民政府辦公廳關于促進首臺(套)重大技術裝備示范應用的實施意見 》(渝府辦發(fā)〔2018〕170號)和《重慶市人民政府關于印發(fā)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府發(fā)〔2021〕11號)文件精神,加快推動重慶市裝備制造業(yè)優(yōu)化升級,提升首臺(套)重大技術裝備〔以下簡稱首臺(套)〕供給能力和市場認可度,提高產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,融入國家首臺(套)裝備示范應用體系,調(diào)動各類市場主體參與重大技術裝備創(chuàng)新的積極性,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中首臺(套)重大技術裝備是指經(jīng)過創(chuàng)新,品種、規(guī)格或技術參數(shù)等有重大突破,具有知識產(chǎn)權或國產(chǎn)化制造但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次成套裝備、單體裝備和關鍵核心部件等。
第三條 市經(jīng)濟信息委牽頭負責編制首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄、開展認定并發(fā)布公告、編制政策支持計劃、組織開展績效評價;市財政局負責資金預算管理;各區(qū)縣經(jīng)信部門和財政部門共同負責監(jiān)督檢查和評估工作。
第二章 目 錄
第四條 《重慶市首臺(套)重大技術裝備推廣應用目錄》(以下簡稱《目錄》)由市經(jīng)濟信息委牽頭制定并公開發(fā)布修訂征集通知,原則上每年修訂并公開發(fā)布一次?!赌夸洝穬?nèi)容包括產(chǎn)品品種、規(guī)格、技術參數(shù)等。
第五條 《目錄》涉及重點領域為《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重點領域的成套裝備、單機裝備、關鍵核心部件,包括軌道交通、航空航天、智能裝備、醫(yī)療裝備、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保技術裝備、工程裝備、通機農(nóng)機裝備、安全應急裝備、特種裝備等重點產(chǎn)業(yè)領域 。
第六條 申請列入《目錄》的產(chǎn)品應符合以下條件:
(一)符合國家和我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,具有自主知識產(chǎn)權或國產(chǎn)化制造,且為當前國民經(jīng)濟建設和重大工程急需的裝備或產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)品具有創(chuàng)新性、技術先進性且低碳環(huán)保效果突出,經(jīng)濟效益和社會效益顯著 。
(三)產(chǎn)品應處于首次進入市場推廣階段。
第七條 《目錄》是企業(yè)享受市級保險補貼政策、申請首臺(套)重大技術裝備認定的依據(jù)。符合《目錄》的產(chǎn)品,可申請認定為首臺(套)產(chǎn)品并申報后續(xù)政策支持;同時,投?!熬C合險”或選擇國際通行保險條款投保,可申請首臺(套)保險補貼。已列入國家有關目錄的產(chǎn)品,原則上不再列入《目錄》。
第三章 認 定
第八條 市經(jīng)濟信息委原則上每年公開發(fā)布首臺(套)重大技術裝備認定征集通知,企業(yè)(包含央屬、市屬企業(yè))根據(jù)通知要求向所屬轄區(qū)經(jīng)信部門申報,區(qū)縣經(jīng)信部門審核企業(yè)申報資料、提出推薦意見,并將相關材料報送市經(jīng)濟信息委。
第九條 市經(jīng)濟信息委對符合國家有關目錄或《目錄》的市內(nèi)產(chǎn)品,組織專家進行材料評審和現(xiàn)場核查。市經(jīng)濟信息委會同市財政局根據(jù)評審情況和現(xiàn)場核查結果,研究確定首臺(套)重大技術裝備認定名單,并進行網(wǎng)上公示,公示期為5個工作日。
第十條 申請認定的企業(yè)應符合以下條件:
(一)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊和納稅、具有獨立法人資格。
(二)具有較強的設計研發(fā)、生產(chǎn)制造能力和專業(yè)比較齊全的技術人員隊伍,研發(fā)試驗基礎條件良好 。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營正常,未列入信用中國(重慶)嚴重失信懲戒名單,近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故 。
第十一條 申請認定的產(chǎn)品應符合以下條件:
(一)符合《目錄》最新版,產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售 。
(二)企業(yè)經(jīng)其主導的技術創(chuàng)新活動,擁有自主知識產(chǎn)權或國產(chǎn)化制造自主品牌;依法擁有知識產(chǎn)權的所有權,以及受讓取得知識產(chǎn)權的所有權或使用權。
(三)通過我市同級或以上市場監(jiān)管部門認可機構(或本行業(yè)權威測試評價機構)的檢測檢驗,產(chǎn)品檢測報告需涵蓋關鍵技術參數(shù);無相應檢驗檢測機構檢測的,需提供產(chǎn)品合格證或用戶使用報告等相關證明材料。
(四)國家有特殊或強制性要求的產(chǎn)品,需具有相關資質(zhì)或認證。
(五)已有同系列型號產(chǎn)品通過首臺(套)認定的,原則上不再予以認定。
(六)產(chǎn)品研制、開發(fā)完成時間距申請認定時間一般不超過2年。
第四章 公 告
第十二條 公示無異議后,市經(jīng)濟信息委發(fā)布《重慶市首臺(套)產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)并授牌。
第十三條 《公告》有效期為3年。對經(jīng)認定列入《公告》的企業(yè)在符合相關規(guī)定的條件下可自愿申報資金補貼、政策支持。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 企業(yè)應嚴格按照有關規(guī)定申請政策支持,不得通過弄虛作假或采取不正當手段享受政策資金支持。對弄虛作假或采取不正當手段的企業(yè),將撤銷首臺套裝備認定、追回全部已撥付資金、依法追究有關單位和人員的責任 。
第十五條 各區(qū)(縣)經(jīng)濟和信息化主管部門、財政部門按照有關規(guī)定,配合做好《目錄》制定、《公告》認定等相關工作,落實好項目監(jiān)管和績效評價等工作責任。
第十六條 參與評審的專家應堅持客觀公正、利益回避和保密原則。發(fā)現(xiàn)與評審項目存在利益關系或其它可能影響公正性關系的,應當主動申請回避。對評審過程、結果以及產(chǎn)品的技術、商業(yè)秘密予以保密。參與評審工作的專家如違反上述規(guī)定,或泄漏認定產(chǎn)品的技術、商業(yè)秘密,非法占有認定申請單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的,依法追究責任。
第六章 附 則
第十七條 本辦法自公布之日起 30日后施行 。
第十八條 本辦法由市經(jīng)濟信息委、市財政局負責解釋。
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