奉節(jié)縣政府丨最新出臺(tái)《奉節(jié)縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023—2027年)》!
高新技術(shù)企業(yè)/科技型企業(yè)入庫(kù)申報(bào)請(qǐng)致電: 157-2334-8380 (荀經(jīng)理)
為加快培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè),發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)的通知》(渝府辦發(fā)〔2023〕26號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,按照市委六屆二次全會(huì)總體要求,緊扣縣委“1239”發(fā)展思路,以提升企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力為根本,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,以構(gòu)建全周期梯次培育體系為抓手,堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)并重、數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升并舉、轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展并進(jìn),加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。
二、主要目標(biāo)
到2025年,全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到35家、科技型企業(yè)達(dá)到750家。到2027年,全縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)在2022年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“雙倍增”,分別超過(guò)50家和1000家。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1. 孵化科技型企業(yè)。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)新主體作用,每年至少培育100家科技型企業(yè)。全面排查摸清,新注冊(cè)獨(dú)立法人企業(yè)底數(shù),動(dòng)態(tài)跟蹤擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,推動(dòng)企業(yè)信息共享,將達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)納入科技型企業(yè)發(fā)展體系。對(duì)標(biāo)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),支持各類(lèi)企業(yè)集聚創(chuàng)新資源,加快成長(zhǎng)為科技型企業(yè)。鼓勵(lì)縣內(nèi)小微企業(yè)通過(guò)培養(yǎng)或引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化研發(fā)投入等方式,提升科技創(chuàng)新水平,成長(zhǎng)為科技型企業(yè)?!矤款^單位:縣科技局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等〕
2. 培育高新技術(shù)企業(yè)。聚焦我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立科技企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期培育體系,每年選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè),納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)成長(zhǎng)期科技型企業(yè)快速發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新能級(jí),加快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè),每年至少培育5家高新技術(shù)企業(yè)。(牽頭單位:縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣林業(yè)局、縣國(guó)資管理中心、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣稅務(wù)局等)
3. 引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。按照“興業(yè)興城、強(qiáng)縣富民”的總體要求,聚焦“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅大健康”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈開(kāi)展精準(zhǔn)招商,發(fā)揮各招商引資專(zhuān)班、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)招商主體責(zé)任,優(yōu)化招商投資促進(jìn)舉措,加快引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)。15個(gè)縣級(jí)部門(mén)每年至少引進(jìn)科技型企業(yè)5家,高新技術(shù)企業(yè)1家;4個(gè)招商引資專(zhuān)班每年至少引進(jìn)科技型企業(yè)3家,高新技術(shù)企業(yè)1家。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)中心;責(zé)任單位:生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣文化旅游委、縣林業(yè)局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展局、縣衛(wèi)生健康委、縣交通局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣臍橙產(chǎn)業(yè)中心、縣城市管理局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社等)
4.?支持企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合載體建設(shè),積極創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明,具有一定規(guī)模和專(zhuān)業(yè)的高質(zhì)量孵化體系。引導(dǎo)科技企業(yè)組建研發(fā)中心、研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面。支持有條件的科技企業(yè)建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。到2027年各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到60個(gè)。其中,縣發(fā)展改革委2個(gè),縣經(jīng)濟(jì)信息委35個(gè),縣科技局15個(gè),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委5個(gè),縣林業(yè)局3個(gè)。(牽頭單位:縣科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣國(guó)資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等)
5. 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。引導(dǎo)科技企業(yè)加大研發(fā)投入,提升企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率。強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,選準(zhǔn)主攻方向,集中優(yōu)勢(shì)資源,在眼鏡制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥、新型材料等領(lǐng)域,加大科技創(chuàng)新力度。加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和促進(jìn)工作,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等多角度著手,全方位推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量全面提升。到2027年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)渝東北平均水平。(牽頭單位:縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣林業(yè)局、縣國(guó)資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等)
6. 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)“100+N”開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系合作,加強(qiáng)與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,探索校地、校企合作新模式,吸引更多技術(shù)、人才、成果、金融等創(chuàng)新要素向奉節(jié)集聚。充分發(fā)揮縣級(jí)技術(shù)合同登記站作用,強(qiáng)化對(duì)技術(shù)市場(chǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。到2027年,全縣技術(shù)合同成交額累計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)元以上。(牽頭單位:縣科技局、縣人力社保局;責(zé)任單位:縣教委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣文化旅游委、縣金融服務(wù)中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立全縣高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)為成員單位,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙倍增”工作??h科技局牽頭抓好行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí),形成工作合力,閉環(huán)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)?!矤款^單位:縣科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣林業(yè)局、縣國(guó)資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等〕
(二)強(qiáng)化政策研究。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固國(guó)家創(chuàng)新型縣強(qiáng)化科技創(chuàng)新的若干政策措施》,從財(cái)政資金、稅收、金融、就業(yè)等方面支持科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣科技局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣人力社保局、縣金融服務(wù)中心、縣稅務(wù)局等)
(三)優(yōu)化資源配置。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,支持高技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)。加大“興業(yè)興奉”引育計(jì)劃和“夔州英才集聚”工程對(duì)科技企業(yè)的支持力度,持續(xù)提升“夔州英才”品牌,推動(dòng)人才迭代升級(jí),柔性引進(jìn)知名企業(yè)管理人員或核心技術(shù)人員,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。健全科技特派員、科技工作者等科技人才隊(duì)伍,支持將符合條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技企業(yè)投資項(xiàng)目納入市級(jí)重大項(xiàng)目。(牽頭單位:縣委組織部、縣科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革委、縣教委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣人力社保局、縣國(guó)資管理中心等)
(四)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,構(gòu)建科技企業(yè)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),動(dòng)態(tài)掌握高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)培育進(jìn)展。建立工作督查制度,有效推動(dòng)工作落實(shí)。以“創(chuàng)新報(bào)表”為載體,對(duì)“雙倍增”目標(biāo)任務(wù)納入科技創(chuàng)新工作“五色圖”評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)形成比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍?!矤款^單位:縣科技局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣林業(yè)局、縣國(guó)資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等〕
(五)營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策解讀,及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展工作的良好氛圍。積極宣傳高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育發(fā)展的典型案例,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家精神,激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。〔牽頭單位:縣委宣傳部、縣科技局;責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣林業(yè)局、縣國(guó)資管理中心、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等〕
附件:科技型企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分解表
附件
科技型企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分解表
(單位:家)
序號(hào) | 責(zé)任單位 | 2023年培育數(shù) | 2024年培育數(shù) | 2025年培育數(shù) | 2026年培育數(shù) | 2027年培育數(shù) |
1 | 永安街道 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
2 | 魚(yú)復(fù)街道 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
4 | 夔州街道 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
3 | 夔門(mén)街道 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
5 | 朱衣鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
6 | 白帝鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
7 | 草堂鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
8 | 汾河鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
9 | 竹園鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
10 | 康樂(lè)鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
11 | 大樹(shù)鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
12 | 公平鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
13 | 新民鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
14 | 甲高鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
15 | 吐祥鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
16 | 興隆鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
17 | 永樂(lè)鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
18 | 青蓮鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
19 | 安坪鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
20 | 青龍鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
21 | 五馬鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
27 | 羊市鎮(zhèn) | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
22 | 石崗鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
23 | 巖灣鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
24 | 平安鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
25 | 紅土鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
26 | 康坪鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
27 | 鶴峰鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
28 | 馮坪鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
29 | 長(zhǎng)安鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
30 | 云霧鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
31 | 龍橋鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
32 | 太和鄉(xiāng) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
33 | 生態(tài)工業(yè)園區(qū) | 8 | 8 | 5 | 5 | 5 |
合計(jì) | 104 | 104 | 105 | 105 | 105 |
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