重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設管理辦法(暫行)
第一章 ?總??則
第一條?為深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力,規(guī)范重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心(以下簡稱市制造業(yè)創(chuàng)新中心)建設、運行和管理,根據(jù)《關于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的指導意見》(工信部科〔2016〕273號)、《省級制造業(yè)創(chuàng)新中心升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》(工信廳科〔2017〕64號)、《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心年度考核辦法(暫行)》(工信廳科〔2018〕37號)等要求,結(jié)合我市實際,制定本管理辦法。
第二條?市制造業(yè)創(chuàng)新中心是以提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標,以重點領域前沿技術(shù)和關鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化等為重點,由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合,以企業(yè)為主體,以獨立法人形式建立的市級新型創(chuàng)新載體。
市制造業(yè)創(chuàng)新中心分為綜合類和行業(yè)類。綜合類主要指面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以成果轉(zhuǎn)化和突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題為目標,為區(qū)域及全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的先進創(chuàng)新平臺;行業(yè)類主要指聚焦行業(yè)細分領域關鍵重要技術(shù)創(chuàng)新攻關的領先研發(fā)機構(gòu)。
第三條 市制造業(yè)創(chuàng)新中心應結(jié)合國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設領域總體布局,立足重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,堅持市場主導和政府引導相結(jié)合,匯聚各方創(chuàng)新資源,突出協(xié)同創(chuàng)新取向,完成從技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴散到首次商業(yè)化應用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的活動,打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
第四條?重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱市經(jīng)濟信息委)負責組織實施市制造業(yè)創(chuàng)新中心的認定、管理和考核等工作。有關區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)經(jīng)信部門負責申報材料初審、推薦等工作。?
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第二章 ?申報和認定
第五條?申報條件
(一)市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報單位或牽頭單位應在本領域有顯著的領先優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較好的產(chǎn)學研合作基礎,較強的技術(shù)擴散、輻射與轉(zhuǎn)移能力以及成果轉(zhuǎn)化能力。
(二)綜合類制造業(yè)創(chuàng)新中心申報單位注冊資金不低于5000萬元;匯聚了一批行業(yè)創(chuàng)新領軍人才和研發(fā)團隊;創(chuàng)新成效和成果轉(zhuǎn)化成效顯著,是我市重要的技術(shù)創(chuàng)新策源地,已成功開發(fā)或轉(zhuǎn)化科技成果不低于5項;擁有獨立的辦公場地、完善的研發(fā)試驗場地和先進的研發(fā)試驗儀器設備,研發(fā)試驗設備原值不低于1000萬元。
行業(yè)類制造業(yè)創(chuàng)新中心申報單位能夠代表我市該行業(yè)(領域)最高的技術(shù)創(chuàng)新水平,注冊資金不低于1000萬元,股東包括2家及以上本領域龍頭企業(yè)或科研院所、高校等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源;擁有代表本領域先進水平的行業(yè)創(chuàng)新領軍人和固定的研發(fā)隊伍,從事研發(fā)和相關技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%;擁有獨立的辦公場地、完善的研發(fā)試驗場地和先進的研發(fā)試驗儀器設備,其年度研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例應不低于30%。
(三)鼓勵市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報單位采取“公司+聯(lián)盟”的模式運行。
第六條 認定程序
(一)發(fā)布申報通知。市經(jīng)濟信息委根據(jù)我市制造業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)劃布局和建設情況,按照“成熟一個,推進一個”的原則,全年接受申報,適時開展認定工作。
(二)申報及推薦。申報單位編制報送《重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設申報書》(附件1)、《重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設方案》(附件2)和其他有關證明材料(附件3),經(jīng)區(qū)縣經(jīng)信部門初審,出具推薦意見,推薦報送至市經(jīng)濟信息委。
(三)綜合評審。市經(jīng)濟信息委組織專家進行現(xiàn)場審核、評審,提出專家評審意見,經(jīng)綜合評估,確定擬認定市制造業(yè)創(chuàng)新中心名單,報委黨組會審定同意,并向社會公示。
(四)批復認定。對公示后無異議的市制造業(yè)創(chuàng)新中心,市經(jīng)濟信息委予以發(fā)文公布和授牌。
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第三章 ?考核評估
第七條?市經(jīng)濟信息委對運行滿一年的市制造業(yè)創(chuàng)新中心每年開展一次考核,每三年進行一次評估,考評對象評估當年不另進行考核。
第八條?年度考核在每年底進行。市制造業(yè)創(chuàng)新中心于年初編制年度工作目標計劃,主要包括建設運行目標、年度技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化目標、投資及財政專項資金使用等相關情況,報市經(jīng)濟信息委作為年終考核驗收依據(jù)。
第九條 定期評估的主要內(nèi)容是市制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新能力建設、創(chuàng)新活動開展、創(chuàng)新成效及后續(xù)三年發(fā)展規(guī)劃等情況。
第十條?市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評估采用資料審查、答辯評審、現(xiàn)場核查等形式,由市經(jīng)濟信息委組織專家或委托第三方機構(gòu)進行,并對考評結(jié)果確認后予以公布。
第十一條?結(jié)果運用。
(一)市制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。考核評估結(jié)果是爭取市級和國家級項目資金支持的主要依據(jù)。
(二)考核評估結(jié)果優(yōu)秀的,優(yōu)先推薦申報國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
(三)年度考核結(jié)果不合格的,給予一年的整改期,整改期結(jié)束經(jīng)專家組評估仍為不合格,或三年定期評估結(jié)果不合格的,撤銷市制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號并發(fā)文公布。
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第四章?支持和管理
第十二條?對新認定的和考核評估結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市級及以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,市經(jīng)濟信息委將在工業(yè)和信息化專項資金中給予資金補助。
第十三條 有下列情形之一的,將視情況采取通報批評、收回財政支持資金、撤銷市制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號等措施:
(一)逾期未報送相關材料的;
(二)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(三)年度考核不合格且未按期完成整改的;
(四)定期評估不合格的;
(五)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的;
(六)因違反有關法律、行政法規(guī),受到刑事、行政處罰;
(七)創(chuàng)新中心自行要求撤銷其市制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號的;
(八)市制造業(yè)創(chuàng)新中心承擔載體被依法終止的。
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第五章 ?附 則
第十四條 本管理辦法由市經(jīng)濟信息委負責解釋。
第十五條?本管理辦法自公布之日起三十日施行,以前發(fā)布的相關文件與本辦法不一致的,以本辦法為準。
附件:1.重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心建設申報書
??????2.重慶市XX制造業(yè)創(chuàng)新中心建設方案
??????3.需提供的有關證明材料
附件下載:渝經(jīng)信科技2022019關于開展2022年重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心申報工作的通知.doc