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政策文件

重要通知!重慶發(fā)布促進(jìn)大中小企業(yè)融通 發(fā)展工作方案

作者:發(fā)布時(shí)間:2022-06-30瀏覽量:165次

大中小企業(yè)融通發(fā)展是新形勢下貫徹落實(shí)黨中央雙循環(huán)決策部署的有力舉措,是提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、全面優(yōu)化營商環(huán)境的重要途徑,有利于大企業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)、有利于中小企業(yè)專精特新發(fā)展、有利于制造業(yè)整體水平提升和長期高質(zhì)量發(fā)展。為推動(dòng)重慶市大中小企業(yè)融通發(fā)展,特制定本方案。環(huán)紐科技專注高企申報(bào),為方便企業(yè)了解相關(guān)政策,現(xiàn)整理如下,如有疑問可免費(fèi)咨詢。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持兩點(diǎn)定位、兩地”“兩高目標(biāo),發(fā)揮三個(gè)作用和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,以新發(fā)展理念為指引,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,注重處理好政府和市場的關(guān)系,高水平、多維度促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。到2025年,滾動(dòng)培育一批制造業(yè)(含軟件服務(wù)業(yè))領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè),市級專精特新”中小企業(yè)達(dá)到2500家,打造并推廣一批可借鑒、可復(fù)制的大中小企業(yè)融通發(fā)展模式,形成大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施市場主體培育專項(xiàng)行動(dòng)。

1.培育領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè),增強(qiáng)大企業(yè)帶動(dòng)性。圍繞6+5產(chǎn)業(yè)和33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,滾動(dòng)推出重點(diǎn)培育企業(yè)清單,逐企形成一企一策方案,部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)做好涉企惠企政策落實(shí),多渠道保障用能、用工、融資和物流運(yùn)輸?shù)刃枨螅瑤椭髽I(yè)加快成長為具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè),提升大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的集聚力、產(chǎn)業(yè)鏈上的帶動(dòng)力、區(qū)域發(fā)展中的競爭力。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委規(guī)劃投資處、各行業(yè)處室)

2.實(shí)施專精特新發(fā)展計(jì)劃,提升中小企業(yè)硬實(shí)力。支持各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展,打通項(xiàng)目遴選、小試中試、產(chǎn)品上市、生成企業(yè)通道,提升中小企業(yè)生成能力。建設(shè)一批集資源要素供給、教育培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)供銷運(yùn)聯(lián)動(dòng),融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)。優(yōu)化公共服務(wù),在技術(shù)創(chuàng)新、智能化綠色化轉(zhuǎn)型、知識產(chǎn)權(quán)、市場開拓、合規(guī)化建設(shè)等方面為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù),培育壯大一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的專精特新中小企業(yè),不斷提升配套服務(wù)大型企業(yè)的能力和水平。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委中小企業(yè)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委規(guī)劃投資處、各行業(yè)處室)

(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通專項(xiàng)行動(dòng)。

3.搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺,促進(jìn)大中小企業(yè)產(chǎn)品鏈接。支持大企業(yè)發(fā)起建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)盟,根據(jù)關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵軟件需求形成大企業(yè)產(chǎn)品需求清單;全面摸排中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、擬配套對象等信息,形成中小企業(yè)產(chǎn)品供給清單。進(jìn)一步完善大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)品供需對接平臺功能,推動(dòng)更多企業(yè)、更多產(chǎn)品上系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)供需清單線上對接。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等大型企業(yè)針對性召開行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、跨行業(yè)對接會(huì),搭建大中小企業(yè)信息溝通平臺,實(shí)現(xiàn)供需雙方線下對接。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中小企業(yè)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委財(cái)務(wù)審計(jì)處、各行業(yè)處室)

4.打造推廣一批先進(jìn)模式,擴(kuò)大融通發(fā)展效果。試點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴計(jì)劃,發(fā)揮大企業(yè)穩(wěn)鏈固鏈作用,支持汽摩、電子、裝備等行業(yè)帶動(dòng)面廣、資源整合度高、特色鮮明的大企業(yè)建設(shè)行業(yè)級、跨行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,啟動(dòng)實(shí)施一鏈一網(wǎng)一平臺試點(diǎn)示范揭榜掛帥計(jì)劃,帶動(dòng)中小企業(yè)上云上平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、供需信息互通、資源要素融通。支持大企業(yè)加大采購中小微制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品,評選認(rèn)定一批成龍配套試點(diǎn)示范企業(yè),對融通方式高效、帶動(dòng)作用明顯、模式可推廣的企業(yè)給予政策激勵(lì),加大宣傳促進(jìn)先進(jìn)模式在全市推廣。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委智能化處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委各行業(yè)處室)

(三)實(shí)施創(chuàng)新鏈資金鏈融通專項(xiàng)行動(dòng)。

5.推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)研發(fā)協(xié)同。 引導(dǎo)川渝兩地各類重大科研儀器設(shè)備入駐川渝科技資源共享服務(wù)平臺,持續(xù)實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃,鼓勵(lì)大企業(yè)創(chuàng)建國家級和市級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心。支持大企業(yè)聚焦本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展需要,圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù)需求,加強(qiáng)上下游資源整合組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,以揭榜掛帥”“賽馬等方式開展技術(shù)攻關(guān),吸納中小企業(yè)參與并開放使用科研設(shè)施設(shè)備,提高創(chuàng)新資源使用效率。支持中小企業(yè)積極融入大企業(yè)創(chuàng)新體系,立足專長開展基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新活動(dòng),助力大企業(yè)加快創(chuàng)新成果突破,提升產(chǎn)業(yè)鏈群整體競爭力。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委科技處、生產(chǎn)服務(wù)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委各行業(yè)處室)

6.大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互利共生。以制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)等為基礎(chǔ),建立供應(yīng)鏈融資核心企業(yè)庫。鼓勵(lì)核心企業(yè)整合上下資源建立基于供應(yīng)鏈的融資服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)倉儲、物流、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,為金融機(jī)構(gòu)開展線上貸前、貸中、貸后三查服務(wù)提供支撐。支持核心企業(yè)向配套中小企業(yè)應(yīng)收賬款提供確權(quán)服務(wù),為中小配套企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資提供便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深化同核心企業(yè)合作,共建供應(yīng)商+核心企業(yè)+經(jīng)銷商融資體系,快速響應(yīng)鏈上企業(yè)融資、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理需求。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委融資服務(wù)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委中小企業(yè)處、各行業(yè)處室)

(四)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈管理融通專項(xiàng)行動(dòng)。

加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)大企業(yè)自建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)接中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化融通,支持中小企業(yè)利用第三方平臺上云補(bǔ)齊信息化短板,加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持大企業(yè)采用高于國際、國家、行業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平;支持大企業(yè)擴(kuò)大品牌影響力,推進(jìn)上下游中小企業(yè)統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一追溯機(jī)制、統(tǒng)一包裝標(biāo)識建設(shè),制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),打造集合品牌,提升產(chǎn)品價(jià)值。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委智能化處、消費(fèi)品處、科技處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委各行業(yè)處室)

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織保障。組建市經(jīng)濟(jì)信息委大中小企業(yè)融通發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,有關(guān)處室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。各相關(guān)處室指定專人具體推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展工作,組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)廣泛參與,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中小企業(yè)處;配合部門:科技處、智能化處、融資服務(wù)處、生產(chǎn)服務(wù)處、各行業(yè)處室)

(二)加大財(cái)政支持。發(fā)揮好工業(yè)和信息化資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,對大中小企業(yè)融通發(fā)展的重大載體、先進(jìn)模式、示范試點(diǎn)項(xiàng)目予以傾斜支持。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)配套采購相關(guān)政策,適時(shí)出臺并落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策舉措。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委財(cái)務(wù)審計(jì)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中小企業(yè)處、各行業(yè)處室)

(三)夯實(shí)承載平臺。優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間布局,對大企業(yè)擴(kuò)能技改用地需求予以優(yōu)先保障,每個(gè)園區(qū)按照不低于工業(yè)用地10%的比例集中規(guī)劃建設(shè)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展配套加工為主的中小企業(yè)集聚區(qū),有條件的區(qū)縣可利用工業(yè)園區(qū)之外的現(xiàn)有規(guī)劃工業(yè)用地集中打造一批特色鮮明、污染可控并參照工業(yè)園區(qū)進(jìn)行管理的中小企業(yè)集聚區(qū)。前瞻性做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等規(guī)劃建設(shè)。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委園區(qū)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委中小企業(yè)處、智能化處)

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大簡政放權(quán)、放管服改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)中小企業(yè)與大型企業(yè)平等市場主體地位。全面兌現(xiàn)各類惠企政策,全力保障企業(yè)用能、用工、融資、物流運(yùn)輸需求。深化推進(jìn)政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)賬款清欠工作,營造良好發(fā)展環(huán)境。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中小企業(yè)處、民營經(jīng)濟(jì)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委政策法規(guī)處、各行業(yè)處室)

(五)宣傳典型示范。開展領(lǐng)軍(鏈主)培育及其引領(lǐng)帶動(dòng)融通發(fā)展績效評價(jià)。從行業(yè)、區(qū)縣、企業(yè)三個(gè)維度切入,做好先進(jìn)融通模式、典型經(jīng)驗(yàn)做法案例征集,廣泛開展宣傳,營造良好社會(huì)氛圍。適時(shí)組織大中小企業(yè)融通發(fā)展模式交流活動(dòng),深化企業(yè)融通發(fā)展理念。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)信息委辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中小企業(yè)處;配合部門:市經(jīng)濟(jì)信息委各行業(yè)處室)

以上就是相關(guān)政策梳理,環(huán)紐十年只為服務(wù)科技企業(yè),希望能幫到你。

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