《重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法》政策解讀!
第一章??總??則
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第一條?為切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系,加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、高效化推進(jìn)科技特派員制度,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號(hào))和《重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)重慶市科技特派員管理辦法的通知》(渝科局發(fā)〔2019〕146號(hào)),結(jié)合江津?qū)嶋H,制定本辦法。
第二條?以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為抓手,以“派得出、下得去、留得住、干得好”為目標(biāo),聚集各類科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,引導(dǎo)科技特派員積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,破解一批關(guān)鍵技術(shù)難題,推廣一批科技成果,培育一批科技型企業(yè),扶持一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
第三條?本辦法所稱科技特派員是指經(jīng)科技部門備案,按照規(guī)定程序從科研院所、高等院校、科技型企業(yè)等企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱派出單位)選派在江津行政轄區(qū)內(nèi),開展黨的政策宣傳、科學(xué)技術(shù)普及、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技專題培訓(xùn)、技術(shù)示范與咨詢服務(wù)等的科技人員。
第四條??本辦法適用于在江津服務(wù)的科技特派員的備案、選派、管理、考核、經(jīng)費(fèi)使用等事項(xiàng)。
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第二章??選派條件及程序
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第五條?基本條件
(一)堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,為人正直,作風(fēng)正派,廉潔奉公。
(二)原則上具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、兩年及以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長,且技術(shù)傳授與人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)與管理服務(wù)能力較強(qiáng)。
(三)有事業(yè)心、公益心和責(zé)任感,自愿從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù),幫扶農(nóng)戶增收、助推鄉(xiāng)村振興。
(四)身體健康,并且能夠保證有足夠的時(shí)間投入到科技特派員工作。
第六條?選派程序
(一)征集需求。區(qū)科技局向服務(wù)對(duì)象征集技術(shù)需求,并統(tǒng)籌確定選派名額。
(二)發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員選派通知,明確相關(guān)要求。
(三)自愿申報(bào)。符合條件的科技人員,自主申報(bào)科技特派員并聯(lián)系好服務(wù)對(duì)象;申報(bào)市級(jí)科技特派員的,按市科技部門的有關(guān)要求申報(bào)。
(四)單位推薦。派出單位或鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、相關(guān)園區(qū)作為推薦單位,若無工作單位的,可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織或連任三屆以上的科技特派員推薦。
(五)審核確認(rèn)。區(qū)科技局審核確定科技特派員選派名單,公開發(fā)布并抄送到市科技局、派出單位、服務(wù)單位。
第七條?科技特派員原則上每年選派一次,因工作需要也可以兩年選派一次或一年選派兩次。
第八條?簽訂協(xié)議。科技特派員應(yīng)當(dāng)與區(qū)科技局、所屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū))、服務(wù)對(duì)象簽訂《江津區(qū)科技特派員服務(wù)協(xié)議》。服務(wù)內(nèi)容由服務(wù)對(duì)象與科技特派員商定。
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第三章 ?主要職責(zé)
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第九條??科技特派員主要職責(zé)
(一)開展調(diào)查研究。協(xié)助鎮(zhèn)街、園區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或科技發(fā)展計(jì)劃、培訓(xùn)農(nóng)村科技致富帶頭人、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等工作。
(二)開展示范推廣。引進(jìn)示范和應(yīng)用推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新模式,幫助建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)和創(chuàng)新利用,培育做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民增收致富。
(三)開展科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長,采取集中授課、視頻互動(dòng)、現(xiàn)場交流等線上線下相結(jié)合的方式,廣泛開展黨的政策宣傳、科學(xué)知識(shí)普及、關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提升農(nóng)民科技素質(zhì)。
(四)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等多種形式,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,與當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體或農(nóng)戶建立利益共同體,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第十條 科技部門主要職責(zé)
(一)區(qū)科技局是科技特派員的主管部門,主要負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)科技特派員的審查、備案、選派、管理、考核和評(píng)價(jià),組織開展送科技下鄉(xiāng)等服務(wù)。
(二)配合重慶市科技部門做好重慶市級(jí)科技特派員的選派、日常管理、考核評(píng)價(jià)和結(jié)果推薦等工作。
第十一條?派出單位主要職責(zé)??萍继嘏蓡T派出單位應(yīng)當(dāng)支持科技特派員到農(nóng)村基層開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),給予必要的工作時(shí)間、實(shí)驗(yàn)條件保障,將科技特派員工作成效作為年終評(píng)先樹優(yōu)、職務(wù)晉升和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘的重要參考依據(jù),對(duì)于獲得各級(jí)表彰的科技特派員按規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條?服務(wù)對(duì)象主要職責(zé)。服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)明確對(duì)科技特派員的技術(shù)需求,并為科技特派員提供必要的工作、生活條件和安全環(huán)境。
第四章 ?考核評(píng)價(jià)
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第十三條??考核評(píng)價(jià)主要圍繞幫扶協(xié)議明確的目標(biāo)任務(wù),評(píng)價(jià)科技特派員的履職情況、服務(wù)質(zhì)量、取得成果、服務(wù)對(duì)象滿意度等。 ????????????????????????????????????????????????????
第十四條??區(qū)科技局負(fù)責(zé)年度考核評(píng)價(jià)科技特派員工作。評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等次,其中優(yōu)秀等次不超過總?cè)藬?shù)的15%。
第十五條?考核程序
(一)發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員考核通知,明確相關(guān)具體要求。
(二)自我評(píng)價(jià)??萍继嘏蓡T根據(jù)考核通知要求,認(rèn)真填寫年度工作考核評(píng)價(jià)表,并附工作日志等佐證資料,經(jīng)自我評(píng)價(jià)后送服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)確認(rèn)。
(三)服務(wù)評(píng)價(jià)。服務(wù)對(duì)象根據(jù)科技特派員全年服務(wù)情況,據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)科技特派員服務(wù)等次:優(yōu)秀、合格或不合格。
(四)評(píng)議推薦。區(qū)科技局組織成立考評(píng)組,采取資料評(píng)價(jià)與實(shí)地考察相結(jié)合,綜合評(píng)估科技特派員履職情況、服務(wù)效果、考察測評(píng),提出科技特派員考核等次意見。
(五)結(jié)果審核。區(qū)科技局對(duì)考評(píng)組的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,審定科技特派員考核結(jié)果后,向全社會(huì)公開。
第十六條??考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
對(duì)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的科技特派員給予通報(bào)表揚(yáng),符合條件的推薦申報(bào)江津區(qū)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才、高層次人才,重慶英才計(jì)劃等。
對(duì)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為合格等次及以上的科技特派員,優(yōu)先支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)于自愿續(xù)聘的科技特派員給予優(yōu)先選派。
對(duì)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果等次為不合格的科技特派員,翌年不再選派或推薦為科技特派員。
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第五章?經(jīng)費(fèi)管理
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第十七條??區(qū)科技局設(shè)立科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(含工作經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)),根據(jù)區(qū)財(cái)政局預(yù)算計(jì)劃使用。
第十八條??科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)算約束、厲行節(jié)約,精簡手續(xù)、規(guī)范使用”的原則。
工作經(jīng)費(fèi)主要用于科技特派員的工作補(bǔ)助、交通差旅、食宿補(bǔ)助、人身意外傷害保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)費(fèi)、資料復(fù)印、宣傳報(bào)道、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于推動(dòng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品等科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用。
第十九條?科技特派員工作經(jīng)費(fèi)結(jié)合年度考核評(píng)價(jià)情況,采取定額包干方式使用??萍继嘏蓡T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S脝为?dú)核算,結(jié)余經(jīng)費(fèi)按財(cái)政部門相關(guān)要求辦理。
第二十條?科技特派員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。科技特派員工作經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,存在不端與失信行為或涉嫌違紀(jì)違法的,依法追究相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。
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第六章??激勵(lì)措施
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第二十一條??支持各類科技特派員根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,組建科技特派團(tuán),協(xié)助建設(shè)農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”“眾創(chuàng)空間”“科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”等服務(wù)載體,增強(qiáng)其服務(wù)與輻射帶動(dòng)能力。
第二十二條??發(fā)揮各類新聞媒體作用,大力宣傳實(shí)施科技特派員制度的舉措、進(jìn)展、成效和各類先進(jìn)典型,弘揚(yáng)新時(shí)代科技工作者的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,不斷提高科技特派員知曉率和知名度,營造有利于科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
第二十三條?鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)對(duì)科技特派員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。宣傳科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型事跡和奉獻(xiàn)精神,組織科技特派員參加“六進(jìn)三送”活動(dòng),激勵(lì)全社會(huì)踴躍參與支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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第七章??附 ?則
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第二十四條??本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條??本辦法由重慶市江津區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條??本辦法施行后,原有科技特派員相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
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名詞解釋:
“六進(jìn)三送”是指進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)田間地頭開展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)。
環(huán)紐科技專注于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、專精特新申報(bào)、
各類科技項(xiàng)目申報(bào)、專利注冊申請、軟件著作權(quán)登記等服務(wù)
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