新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

重慶在科技體系創(chuàng)新建設(shè)方面有哪些舉措？如何繼續(xù)推動西部（重慶）科學(xué)城的高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展？在10月18日中共重慶市委宣傳部舉行的“學(xué)習(xí)二十大 書寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會上。重慶市科技局黨委書記、局長明炬現(xiàn)場答記者問。

明炬介紹相關(guān)情況。

問：黨的二十大報(bào)告指出“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。請問重慶市如何優(yōu)化配置科技資源、集聚力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)？

明炬：黨的二十大報(bào)告提到，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。這些年來，國家一直在大力推動科技創(chuàng)新工作，特別是以新型舉國體制推動科技創(chuàng)新。重慶作為國家科技創(chuàng)新的組成部分，這幾年我們也在積極推動有組織的科技創(chuàng)新。特別是在市第六次黨代會以后，圍繞讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

集聚創(chuàng)新資源，聚焦重點(diǎn)方向發(fā)力。這些年，立足重慶產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技三個(gè)重點(diǎn)方向，圍繞工業(yè)軟件、智能制造、大數(shù)據(jù)、智能化、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色節(jié)能等方面，采取部市聯(lián)動、部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)合的方式，充分整合全市乃至國家的一些科技創(chuàng)新資源，組織實(shí)施了汽車軟件、生物醫(yī)藥兩個(gè)重大專項(xiàng)和低碳科技、農(nóng)產(chǎn)品深加工等10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，把科技經(jīng)費(fèi)的60%投入到重大專項(xiàng)和重點(diǎn)專項(xiàng)研發(fā)，集聚全市重點(diǎn)力量來開展科技創(chuàng)新，力爭產(chǎn)出一批高科技成果。

強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，加快推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。我們強(qiáng)化戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)謀劃，突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范帶動作用。注重科技專項(xiàng)實(shí)施方案的設(shè)計(jì)，從需求凝練、任務(wù)選擇和成果轉(zhuǎn)化、場景應(yīng)用等方面，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)單位作用，同時(shí)邀請全國各個(gè)領(lǐng)域的院士、知名專家、學(xué)者共同參與我市的科技創(chuàng)新，發(fā)揮全市科技創(chuàng)新有組織的創(chuàng)新力量。推動全市高校、科研院所和企業(yè)緊密融合，由企業(yè)提需求，聯(lián)合高校、科研院所共同組織實(shí)施。同時(shí)我們注重加快推動我市一些重點(diǎn)區(qū)域的科技研發(fā)工作，已與高新區(qū)、兩江新區(qū)、渝北區(qū)和巴南區(qū)等區(qū)縣聯(lián)合組織實(shí)施一些重大項(xiàng)目，今年有將近60%的重大科研任務(wù)落戶在重點(diǎn)區(qū)縣。

轉(zhuǎn)變政府職能，突出企業(yè)主體作用。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新的組織模式和科技項(xiàng)目管理方式，不斷轉(zhuǎn)變政府科技管理的職能和作用，從政府主導(dǎo)變?yōu)檎龑?dǎo)、從企業(yè)參與變?yōu)槠髽I(yè)主體，讓企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的發(fā)動機(jī)、主力源。支持企業(yè)更多參與全程管理和研發(fā)工作，讓企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新的主體作用。按照“誰出資誰受益”的原則，讓企業(yè)成為投入的主體、最終的研發(fā)受益主體。同時(shí)，我們在項(xiàng)目實(shí)施過程、經(jīng)費(fèi)管理過程、成果管理過程中，都更大放權(quán)于實(shí)施的企業(yè)主體和參與主體，切實(shí)激發(fā)全市創(chuàng)新活力，讓有組織的科技創(chuàng)新在全市科技工作中煥發(fā)更大的活力和更高的成效。

問：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善科技創(chuàng)新體系。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)是提升國家創(chuàng)新體系整體效能的重要支撐，也是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?？煞窠榻B一下我市在科技體系創(chuàng)新建設(shè)方面的情況？

明炬：完善科技創(chuàng)新體系才能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，黨的十八大以來，黨和國家高度重視科技創(chuàng)新體系的建設(shè)和發(fā)展，更加注重完善創(chuàng)新體系、提升創(chuàng)新效能。當(dāng)前，我市科技創(chuàng)新仍然存在體系不全、機(jī)制不優(yōu)、效能不高的問題。近些年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市科技局從五個(gè)方面入手，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系：

不斷優(yōu)化學(xué)科發(fā)展體系。當(dāng)前，全球正進(jìn)入新一輪科技革命時(shí)代，學(xué)科交叉不斷深化、不斷加快。學(xué)科發(fā)展是科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。針對我市一些傳統(tǒng)學(xué)科較多、基礎(chǔ)學(xué)科不強(qiáng)等問題，我們圍繞新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究領(lǐng)域推動多學(xué)科交叉研究，布局和建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺，推動我市的傳統(tǒng)學(xué)科向新興學(xué)科發(fā)展。

健全科技研發(fā)體系。我市的科技研發(fā)體系呈現(xiàn)出“啞鈴”狀的結(jié)構(gòu)，以高校為主的基礎(chǔ)研究和以企業(yè)為主的技術(shù)研發(fā)相對較強(qiáng)，以科研院所為代表的技術(shù)研發(fā)相對薄弱。這些年，我們一方面不斷提升我市現(xiàn)有科研院所創(chuàng)新能力，推動我市科研院所加快改革創(chuàng)新。另一方面，加快引進(jìn)和培育一批新型高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。到目前為止，已在全市新建了174個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，特別是從市外引進(jìn)高水平大學(xué)和科研院所建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)65家，補(bǔ)充和完善了我市科技創(chuàng)新研發(fā)體系的短板。

加快壯大科技服務(wù)體系。科技服務(wù)體系正在成為科技創(chuàng)新的重要組成部分和有效支撐。這些年，我們加快構(gòu)建“研究開發(fā)+高技術(shù)服務(wù)+成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化+科技金融+大眾科普”科技服務(wù)體系，正在加緊推動建設(shè)金鳳未來科創(chuàng)園和兩江國際科創(chuàng)園，搭建覆蓋全鏈條的科技創(chuàng)新服務(wù)體系，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

不斷拓展國際科技合作體系。重慶積極主動融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)全市高校、科研院所創(chuàng)建國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國際聯(lián)合創(chuàng)新中心以及海外研發(fā)基地等國際科技合作平臺。同時(shí)，正在加快建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，辦好“一帶一路”科技交流大會，形成具有全國影響力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

強(qiáng)化區(qū)縣科技創(chuàng)新體系。區(qū)縣科技創(chuàng)新體系是全市科技創(chuàng)新體系的基石。當(dāng)前，重慶正在加快建立市區(qū)（縣）科技協(xié)作機(jī)制，打造“一區(qū)一平臺”，努力形成“一區(qū)一特色”的科技創(chuàng)新新版圖，提升區(qū)縣科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，我們還在加快科技管理體系改革，使政府、社會和市場各方力量充分融入到創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新能力發(fā)揮。

下一步，市科技局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，加快建設(shè)我市科技創(chuàng)新體系，推動我市科技創(chuàng)新水平邁上新的臺階，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

問：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。西部（重慶）科學(xué)城是我市近年來著力打造的高能級科創(chuàng)平臺，在全市科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用突出。請問市科技局下一步將如何繼續(xù)推動西部（重慶）科學(xué)城的高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展？

明炬：西部（重慶）科學(xué)城是建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的核心載體，建好西部（重慶）科學(xué)城也是黨中央賦予我們的光榮使命和責(zé)任。高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，對提升我市科技創(chuàng)新能力和水平具有關(guān)鍵性的作用和地位。近年來，舉全市之力、集全市之智高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，進(jìn)展迅速、成效顯著。

近年來，市科技局先后啟動了全市首個(gè)大科學(xué)裝置建設(shè)，引進(jìn)建設(shè)了華大時(shí)空組學(xué)中心、渝粵病理科學(xué)研究中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院等具有國內(nèi)外影響力的高端研發(fā)平臺312個(gè)，匯聚了“兩院”院士30多名和高水平人才1500余名，引育科技型企業(yè)近1400家，凸顯了全市科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。

西部（重慶）科學(xué)城的建設(shè)日新月異，正在從夯基累勢階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展階段。下一步，市科技局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照市委、市政府的工作要求，以深化推進(jìn)科學(xué)城和大學(xué)城融合發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持共建、互促、雙贏，讓科學(xué)城和大學(xué)城相互賦能、一起精彩，打造“科學(xué)家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”。圍繞“筑魂、夯基、累勢”三個(gè)方面進(jìn)一步推動西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)。從具體做法來看：

進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)城的科學(xué)內(nèi)涵，為科學(xué)城“筑魂”。我們將進(jìn)一步支持科學(xué)城集聚創(chuàng)新資源，加快建設(shè)重大科技平臺和大科學(xué)裝置，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，圍繞一些前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域和戰(zhàn)略性領(lǐng)域加快布局一些新平臺、新基地。

進(jìn)一步加快高能級平臺發(fā)展，為科學(xué)城“夯基”。我們加快推動國家實(shí)驗(yàn)室重慶基地的布局，已經(jīng)有一些基地正在加快落實(shí)。同時(shí)，我們進(jìn)一步推動全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在科學(xué)城落地，把金鳳實(shí)驗(yàn)室打造成為“重慶實(shí)驗(yàn)室”的樣板，引導(dǎo)更多技術(shù)創(chuàng)新中心、國家科技平臺入駐科學(xué)城，進(jìn)一步集聚一批具有戰(zhàn)略性、核心性的科技創(chuàng)新力量。

進(jìn)一步推動科技成果轉(zhuǎn)化，為科學(xué)城“累勢”。一方面，進(jìn)一步加大對科學(xué)城的資金投入和項(xiàng)目注入，讓科學(xué)城有更多的人才和項(xiàng)目助力發(fā)展。另一方面，加快建設(shè)金鳳未來科創(chuàng)園，集聚全社會創(chuàng)新要素和資源，打造科技成果集聚區(qū)、科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。同時(shí)，積極吸引和集聚大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓更多大學(xué)生“學(xué)在大學(xué)城、留在科學(xué)城”，讓大學(xué)生成為科學(xué)城未來發(fā)展的動力和源泉。