12月20日，重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重慶工商大學(xué)和重慶市科學(xué)技術(shù)情報(bào)學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2023》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告2023》）?！秷?bào)告2023》顯示，2022年全市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到70.70%，比上年提高3.38個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2023》，重慶綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為74.08%，位居全國(guó)第8位，西部第1位。

評(píng)價(jià)指標(biāo)

●一級(jí)指標(biāo)5個(gè)

科技創(chuàng)新環(huán)境 科技創(chuàng)新投入 科技創(chuàng)新產(chǎn)出 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

●二級(jí)指標(biāo)10個(gè)

基礎(chǔ)條件、科技意識(shí)等

●三級(jí)指標(biāo)34個(gè)

萬人R＆D（科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展）人員數(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)等

科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)

●68.16% 比上年提高5.51個(gè)百分點(diǎn)

科技創(chuàng)新投入指數(shù)

●62.21% 比上年下降1.69個(gè)百分點(diǎn)

科技創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)

●76.27% 比上年提高9.07個(gè)百分點(diǎn)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)

●74.95% 比上年提高0.79個(gè)百分點(diǎn)

科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)

●72.63% 比上年提高2.17個(gè)百分點(diǎn)

全市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)

●70.70% 比上年提高3.38個(gè)百分點(diǎn)

●27個(gè)區(qū)縣科技創(chuàng)新指數(shù)有不同幅度的提高

●17個(gè)區(qū)縣位次有不同幅度的提升

區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)

●中心城區(qū)引領(lǐng)作用突出

9個(gè)區(qū)均位居全市前15位，其中8個(gè)區(qū)處于第一梯隊(duì)

R&D經(jīng)費(fèi)投入占全市的61.20%，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高達(dá)3.70%，高于全市平均水平1.34個(gè)百分點(diǎn)

萬人R&D人員全時(shí)當(dāng)量75.09人年，為全市平均水平的1.87倍

萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量14.02件，為全市平均水平的2.56倍

●主城新區(qū)加速崛起

榮昌區(qū)進(jìn)入第一梯隊(duì)、璧山區(qū)持續(xù)保持在第一梯隊(duì)

6個(gè)區(qū)位次有提升：榮昌區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)、南川區(qū)

10個(gè)區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)有提升：璧山區(qū)、榮昌區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、銅梁區(qū)、江津區(qū)、大足區(qū)、綦江區(qū)、潼南區(qū)、南川區(qū)、合川區(qū)

●“兩群”區(qū)縣穩(wěn)步提升

巫溪縣由第三梯隊(duì)進(jìn)入第二梯隊(duì)

8個(gè)縣位次有提升：巫溪縣、忠縣、秀山縣、石柱縣、云陽(yáng)縣、豐都縣、酉陽(yáng)縣、城口縣

12個(gè)區(qū)縣科技創(chuàng)新指數(shù)有提升：萬州區(qū)、梁平區(qū)、忠縣、墊江縣、黔江區(qū)、開州區(qū)、秀山縣、石柱縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣、城口縣

10個(gè)區(qū)科技創(chuàng)新指數(shù)位于第一梯隊(duì)

加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)是《國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施辦法》確定的一項(xiàng)重要任務(wù)?！吨貞c科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》是重慶創(chuàng)新調(diào)查制度系列報(bào)告，也是迄今重慶持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的評(píng)價(jià)報(bào)告之一，最早可追溯到2009年的《重慶區(qū)縣科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2017年后更名為《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，目前已連續(xù)編制15年。

此次發(fā)布的《報(bào)告2023》基于2022年政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，通過5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和34個(gè)三級(jí)指標(biāo)對(duì)重慶市及38個(gè)行政區(qū)、縣（自治縣）綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以此作為客觀反映全市科技創(chuàng)新發(fā)展水平和動(dòng)態(tài)、科學(xué)引導(dǎo)區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展的重要參考。

根據(jù)全市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)排名，38個(gè)行政區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展水平可分為三類：

第一梯隊(duì)是科技創(chuàng)新指數(shù)不低于全市平均水平（70.7%）的區(qū)縣，共有10個(gè)，比上年增加1個(gè)區(qū)；第二梯隊(duì)是科技創(chuàng)新指數(shù)位于30%—70.7%之間的區(qū)縣，共有21個(gè)，比上年減少1個(gè)區(qū)縣；第三梯隊(duì)是科技創(chuàng)新指數(shù)低于30%的區(qū)縣，與上年區(qū)縣個(gè)數(shù)保持不變。

重慶生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任張振杰介紹，與上年相比，大渡口區(qū)和榮昌區(qū)從第二梯隊(duì)上升至第一梯隊(duì)，位次分別提升7位、3位。

其中，大渡口區(qū)位次提升的主要原因在于科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、科技創(chuàng)新投入指數(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排名上升。榮昌區(qū)位次提升的主要原因在于科技創(chuàng)新投入指數(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排名上升。

主城都市區(qū)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步凸顯

《報(bào)告2023》顯示，全市科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、涪陵區(qū)高于全市平均水平，排在前4位。與上年相比，22個(gè)區(qū)縣科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)有不同幅度的提高。

全市科技創(chuàng)新投入水平略有下降。江北區(qū)、大渡口區(qū)、璧山區(qū)等11個(gè)區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，24個(gè)區(qū)縣科技創(chuàng)新投入指數(shù)有不同幅度的提高。

全市科技創(chuàng)新產(chǎn)出大幅增加。沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)等6個(gè)區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，29個(gè)區(qū)縣科技創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)有不同幅度的提高。

全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步上升。榮昌區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、北碚區(qū)等13個(gè)區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，27個(gè)區(qū)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)均有不同幅度的提高。

全市科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用持續(xù)增強(qiáng)。涪陵區(qū)、江北區(qū)、渝中區(qū)等17個(gè)區(qū)高于全市平均水平。與上年相比，26個(gè)區(qū)縣科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)有不同幅度的提高。

“按照‘一區(qū)兩群’進(jìn)行分析，主城都市區(qū)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步凸顯，主城新區(qū)加速崛起，同時(shí)，渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的科技創(chuàng)新水平正在穩(wěn)步提升?！睆堈窠苷f。

據(jù)介紹，第一梯隊(duì)的10個(gè)區(qū)均在主城都市區(qū)，且中心城區(qū)占八成。

三大科創(chuàng)核心承載區(qū)為所在區(qū)“賦能”

張振杰介紹，西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城是我市三大科創(chuàng)核心承載區(qū)。其中，西部（重慶）科學(xué)城覆蓋了沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、江津區(qū)、璧山區(qū)的部分區(qū)域，兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)所在區(qū)為渝北區(qū)，廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城所在區(qū)為南岸區(qū)。

《報(bào)告2023》顯示，三大科創(chuàng)核心承載區(qū)所在區(qū)R&D人員全時(shí)當(dāng)量占全市51.70%，R&D經(jīng)費(fèi)投入占全市49.40%，高價(jià)值有效發(fā)明專利擁有量占全市73.10%，技術(shù)市場(chǎng)成交額占全市89.89%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市51.33%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全市53.34%，科技企業(yè)孵化器孵化企業(yè)累計(jì)畢業(yè)數(shù)占全市50.31%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全市50.05%。

“由此可見，三大科創(chuàng)核心承載區(qū)所在區(qū)創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新成效顯著?！睆堈窠鼙硎?。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析研究所所長(zhǎng)、研究員玄兆輝說，從《報(bào)告2023》可以看出，重慶38個(gè)區(qū)縣各具特色、呈現(xiàn)出差異化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

他建議，下一步，《重慶科技創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》可以圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵詞，持續(xù)優(yōu)化完善指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)體系的解讀，比如指標(biāo)背后反映哪些問題、指標(biāo)與指標(biāo)之間的關(guān)系等，更好地為區(qū)縣“畫像”，為全市及各區(qū)縣科技創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考。

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