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近日，環(huán)紐小編獲悉，關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級的若干政策措施近年來，長三角地區(qū)四省（市）和有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹落實(shí)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》，“一核兩帶”功能布局初步形成，高端商務(wù)、會展、交通功能持續(xù)提升，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合日益深化。為深入貫徹黨的二十大精神，推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，制定以下政策措施。

關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級的若干政策措施

一、強(qiáng)化虹橋商務(wù)區(qū)核心功能

大力發(fā)展高能級總部經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高層次會展經(jīng)濟(jì)，加快打造功能復(fù)合型國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺。

（一）支持虹橋商務(wù)區(qū)打造“絲路電商”合作先行區(qū)輻射引領(lǐng)區(qū)，率先與相關(guān)國家合作試點(diǎn)國際高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)規(guī)則，探索互利共贏的合作新模式。

（二）支持虹橋商務(wù)區(qū)引進(jìn)更多貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商會協(xié)會等國際經(jīng)貿(mào)組織功能性機(jī)構(gòu)落地，依托全球數(shù)字貿(mào)易港加快培育發(fā)展數(shù)字內(nèi)容分發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)交易等知識密集型服務(wù)貿(mào)易。

（三）支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)率先試點(diǎn)跨國公司本外幣一體化資金池政策，允許主辦企業(yè)在一定額度內(nèi)購匯，允許跨國公司在境內(nèi)辦理境外成員企業(yè)本外幣境外集中收付業(yè)務(wù)，賦予企業(yè)更多資金匯兌自主權(quán)。

（四）支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依規(guī)定配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備。

（五）虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照《臨床急需藥品臨時進(jìn)口工作方案》相關(guān)規(guī)定申請臨時進(jìn)口臨床急需的少量藥品。

二、促進(jìn)“一核兩帶”融合發(fā)展

尊重市場規(guī)律，強(qiáng)化優(yōu)勢對接，統(tǒng)籌區(qū)域空間，優(yōu)化功能布局，支持以“一核”輻射帶動北向、南向拓展帶，以“兩帶”特色功能支撐服務(wù)“一核”，依托毗鄰區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新圈、交通網(wǎng)，支持蘇州、嘉興打造長三角城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，共同打造具有全球影響力的國際開放樞紐。

（六）推動位于虹橋商務(wù)區(qū)和北向、南向拓展帶的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

（七）按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，落實(shí)國家高新技術(shù)企業(yè)在虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)互認(rèn)，支持高新技術(shù)企業(yè)自由流動。

（八）推進(jìn)虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試牌照和測試結(jié)果互認(rèn)互通，支持在虹橋—昆山—相城、嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新圈等區(qū)域構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試區(qū)，率先開放跨省市道路測試。

（九）支持將在虹橋商務(wù)區(qū)實(shí)施的國際人才管理改革試點(diǎn)等政策推廣到虹橋國際開放樞紐全域。

（十）對虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)目錄企業(yè)聘用的外國“高精尖缺”人才，按規(guī)定提供簽證、工作許可、居留許可等方面便利服務(wù)。

（十一）在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康且風(fēng)險可控的領(lǐng)域，探索建立虹橋國際開放樞紐國際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度，對部分需持證上崗的職業(yè)，允許取得境外相應(yīng)職業(yè)資格或公認(rèn)的國際專業(yè)組織認(rèn)證的國際人才，經(jīng)能力水平認(rèn)定或有關(guān)部門備案后上崗。

（十二）支持上海、蘇州聯(lián)動開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，推動創(chuàng)新場景開放和應(yīng)用互聯(lián)互通。

（十三）支持上海確有需求且符合條件時申請?jiān)诤鐦蛏虅?wù)區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)，拓展保稅研發(fā)、保稅維修、加工貿(mào)易等業(yè)務(wù)。支持嘉興綜合保稅區(qū)在符合條件時申請擴(kuò)區(qū)，并開展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。支持虹橋國際開放樞紐內(nèi)綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

（十四）支持太倉持續(xù)深化中德合作，推動建設(shè)中德（太倉）產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展基地，打造對德合作新高地。支持蘇州工業(yè)園區(qū)推進(jìn)共建中新“國際化走廊”，不斷拓展科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、雙向投資、金融與服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作。

（十五）擴(kuò)容升級國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和“服貿(mào)通”數(shù)據(jù)專線，支持有需求的企業(yè)依法依規(guī)接入專用通道，助力服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（十六）支持在虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享制度，建立健全以患者為主索引的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度。

三、引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展

加強(qiáng)服務(wù)長三角地區(qū)的功能平臺建設(shè)，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺共建，以協(xié)同開放提升整體實(shí)力，以功能升級促進(jìn)區(qū)域合作，合力打造強(qiáng)勁活躍增長極的新引擎。

（十七）支持虹橋國際機(jī)場進(jìn)一步加密城際空中快線，提升公務(wù)機(jī)運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)浦東國際機(jī)場與虹橋國際機(jī)場聯(lián)動，更好滿足虹橋國際開放樞紐對中遠(yuǎn)程國際航線的需求。加快嘉興航空聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，提升航空貨運(yùn)保障能力。支持依托蕪湖航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，打造服務(wù)長三角面向國際的航空服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（十八）推進(jìn)太倉港區(qū)遠(yuǎn)洋集裝箱中轉(zhuǎn)通道建設(shè)，用好聯(lián)動接卸業(yè)務(wù)模式，鼓勵發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)和江海直達(dá)業(yè)務(wù)，打造虹橋綜合交通樞紐功能拓展區(qū)。支持合肥高質(zhì)量開行中歐班列，強(qiáng)化與沿海港口城市協(xié)同聯(lián)動，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)新通道。

（十九）支持共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)，推動滬乍杭鐵路等項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施滬蘇通鐵路二期、通蘇嘉甬鐵路、金山至平湖市域鐵路等項(xiàng)目，提升節(jié)點(diǎn)城市樞紐功能。加快推進(jìn)打通高速公路未貫通路段和拓寬瓶頸路段前期工作。

（二十）支持虹橋商務(wù)區(qū)為長三角地區(qū)開展招商引資、國際人才招引，以及設(shè)立城市展示中心、研發(fā)中心、營銷公司、外事聯(lián)絡(luò)處等功能性機(jī)構(gòu)預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。支持在江蘇、浙江、安徽舉辦中國國際進(jìn)口博覽會招商路演、供需對接等系列活動，指導(dǎo)支持地方參與相關(guān)展會、論壇工作。

（二十一）集聚全球創(chuàng)新要素，構(gòu)建覆蓋科技咨詢、研發(fā)測試、科技金融、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等全鏈條的科研服務(wù)體系，為長三角科技協(xié)同創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。

（二十二）支持合肥國際金融后臺服務(wù)基地建設(shè)，鼓勵跨國公司和高新技術(shù)企業(yè)在基地設(shè)立研發(fā)中心，探索金融支持科創(chuàng)發(fā)展新模式，滿足企業(yè)多元化融資需求。

（二十三）推動長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群優(yōu)化算力布局，加強(qiáng)與國家超級計(jì)算昆山中心聯(lián)動發(fā)展，積極承接長三角中心城市實(shí)時性算力需求，并在探索完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面先行先試。

（二十四）支持設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)專家?guī)?，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不斷完善海外業(yè)務(wù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制。以技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域?yàn)榍腥肟诮⒅R產(chǎn)權(quán)公允市場價格評估體系。

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