國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心丨超全!國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件、申報(bào)材料、流程、激勵(lì)支持政策、認(rèn)定評(píng)價(jià)、注意事項(xiàng)最新整理~
企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。
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國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心激勵(lì)支持政策
1、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口科技開發(fā)用品按照國(guó)家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。
2、經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。
3、國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
4、國(guó)家支持國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的研發(fā)任務(wù)。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)時(shí)間
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料,受理截止日期為當(dāng)年5月31日。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定基本條件
(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;
(三)有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于1500萬元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于150人;
(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于2000萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;
(五)具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。
企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:
(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)材料
地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式二份)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
按照《管理辦法》、《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指南》)要求編寫申請(qǐng)材料,并按照《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法》進(jìn)行自評(píng)。
注:
母公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司,可推薦其申請(qǐng)母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心。
子公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門在推薦其母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí),應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心相同。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定流程
(一)請(qǐng)各區(qū)縣(自治縣)組織轄區(qū)內(nèi)符合《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局 2016 年第 34 號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)規(guī)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),按照《管理辦法》、《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指南》)要求編寫申請(qǐng)材料,并按照《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法》進(jìn)行自評(píng)。
(二)認(rèn)定領(lǐng)域:依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(國(guó)家發(fā)展改革委公告 2017 年第 1 號(hào))、國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》以及相關(guān)“十四五”國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)范圍,申請(qǐng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)需符合認(rèn)定領(lǐng)域(原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄和相關(guān)規(guī)劃范圍)。
(三)基本條件要求:省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心需滿 2 年;年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元;年度研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;年度技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000萬;擬新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)得分應(yīng)高于 70 分(含 70 分);擬新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心前三年內(nèi)不得存在嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、稅收違法行為、被列入失信聯(lián)合懲戒名單;運(yùn)行評(píng)價(jià)淘汰的企業(yè)技術(shù)中心需根據(jù)不同情況滿 2 年或 3 年后才能重新申報(bào)。
(四)請(qǐng)各區(qū)縣(自治縣)于 2023 年 4 月 24 日(星期一)18:00 前,正式行文將申報(bào)材料報(bào)送至我委。申報(bào)材料包括:《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》、評(píng)價(jià)表及附表、必要證明材料(三部分材料單獨(dú)裝訂)。報(bào)送材料紙質(zhì)件及電子文檔(刻光盤)各一式一份。
(五)我委將會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門,邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料和評(píng)價(jià)表進(jìn)行核定,擇優(yōu)推薦上報(bào)。在符合要求前提下,對(duì)同時(shí)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293 號(hào))的企業(yè)優(yōu)先予以考慮。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)
(一)請(qǐng)各區(qū)縣(自治縣)組織轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)(包括中央管理企業(yè)、國(guó)務(wù)院部門管理企業(yè)),做好評(píng)價(jià)材料和免稅情況表填報(bào),編寫評(píng)價(jià)材料的相關(guān)要求按《工作指南》執(zhí)行。國(guó)家企業(yè)技術(shù)分中心獨(dú)立參與評(píng)價(jià)。
(二)請(qǐng)各區(qū)縣(自治縣)于 官方限定日期前,正式行文將評(píng)價(jià)材料報(bào)送至我委。評(píng)價(jià)材料包括:《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、評(píng)價(jià)表及必要證明材料、享受國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心政策情況(三部分材料單獨(dú)裝訂)。報(bào)送材料紙質(zhì)件及電子文檔(刻光盤)各一式一份。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定注意事項(xiàng)
認(rèn)定通過國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心之后,還有以下注意事項(xiàng):
有下列情況之一的,撤銷國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;
(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
因本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
因本辦法第二十三條第(三)~(七)項(xiàng)所列原因被撤銷國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定其他事項(xiàng)
(一)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)生更名或重組的,請(qǐng)?zhí)顚憞?guó)家企業(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表,并提供相關(guān)證明材料,由區(qū)縣(自治縣)統(tǒng)一來函報(bào)送。
(二)請(qǐng)各區(qū)縣(自治縣)切實(shí)強(qiáng)化審核和管理責(zé)任,對(duì)擬推薦企業(yè)技術(shù)中心材料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保相關(guān)材料符合認(rèn)定要求。今年各區(qū)縣(自治縣)若存在未通過國(guó)家復(fù)核的企業(yè)技術(shù)中心,下一年度所在區(qū)縣原則上不予申報(bào)。
(三)后續(xù),我委將按照國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)要求,持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià),不斷完善相關(guān)工作機(jī)制,提升我市國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行水平。
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