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問(wèn)：《進(jìn)一步發(fā)揮私募股權(quán)投資力量促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策指引》提出“支持引入企業(yè)資本市場(chǎng)再融資”，請(qǐng)問(wèn)重慶市對(duì)企業(yè)在資本市場(chǎng)開(kāi)展再融資有何獎(jiǎng)勵(lì)政策?

答：按照《重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號(hào)）規(guī)定，對(duì)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌的科技型企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)首次開(kāi)展股權(quán)融資的，按融資凈額的1%給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)已上市企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資進(jìn)行再融資，按融資凈額的5‰給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)開(kāi)展并購(gòu)交易的上市企業(yè)，按實(shí)際交易額的5‰給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

問(wèn)：《進(jìn)一步發(fā)揮私募股權(quán)投資力量促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策指引》提出“持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)上市動(dòng)力”，請(qǐng)問(wèn)重慶市對(duì)企業(yè)上市有何獎(jiǎng)勵(lì)政策?

答：按照《重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號(hào)）規(guī)定，企業(yè)可根據(jù)上市進(jìn)展分階段申請(qǐng)800萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)與保薦機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)所均簽署IPO正式協(xié)議和約定書(shū)的入庫(kù)企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)納入上市輔導(dǎo)備案的入庫(kù)企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)上市申請(qǐng)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)(交易所)正式受理后的入庫(kù)企業(yè)，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)上市申請(qǐng)被證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)或同意注冊(cè)的入庫(kù)企業(yè)給予350萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

進(jìn)一步發(fā)揮私募股權(quán)投資力量促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策指引

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，大力實(shí)施“智融惠暢”工程，高水平建設(shè)西部金融中心，打造西部股權(quán)投資基金發(fā)展高地，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和資本鏈有機(jī)融合，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，將制定以下政策指引。

一、提升國(guó)有投資基金吸引力

（一）吸引市場(chǎng)化基金共建體系。整合各級(jí)政府資金，持續(xù)擴(kuò)充政府及國(guó)有企業(yè)投資基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有投資基金）規(guī)模。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資母基金、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金等國(guó)有投資基金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與社會(huì)資本合作，緊扣我市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向開(kāi)展投資。建立市區(qū)級(jí)國(guó)有投資基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，疊加市區(qū)兩級(jí)政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步放大聯(lián)合出資比例。

（二）優(yōu)化國(guó)有投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)各類(lèi)國(guó)有投資基金功能定位進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行長(zhǎng)效考核。對(duì)于合作社會(huì)化子基金，根據(jù)投資階段、行業(yè)屬性等特點(diǎn)，可對(duì)子基金延長(zhǎng)1-3年投資期。根據(jù)《關(guān)于發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝金〔2020〕402號(hào)）規(guī)定，允許國(guó)有投資基金對(duì)引入企業(yè)好、投資進(jìn)度快、超額收益可觀(guān)的子基金，清算退出時(shí)，可加大其獎(jiǎng)勵(lì)幅度，以政府引導(dǎo)基金所獲得超額收益為限。

二、助力科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)

（三）重點(diǎn)助力科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮好“種子基金”、“天使基金”、“風(fēng)投基金”等引導(dǎo)基金作用，以科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)為抓手，做好初創(chuàng)科技企業(yè)挖掘與培育，提升科技成果轉(zhuǎn)化成功率。鼓勵(lì)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)投資力度，按照《關(guān)于激勵(lì)私募投資基金支持科技創(chuàng)新的通知》（渝金〔2021〕213號(hào)）規(guī)定，對(duì)于投資科技創(chuàng)新企業(yè)滿(mǎn)一年的，按照投資金額1%給予管理公司獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。按照《關(guān)于印發(fā)重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干政策措施的通知》（渝經(jīng)信規(guī)范〔2023〕1號(hào)）規(guī)定，對(duì)國(guó)家“小巨人”培育企業(yè)、首次認(rèn)定（復(fù)核）的國(guó)家“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新中小企業(yè)孵化器，給予50萬(wàn)元—200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新裝備給予保費(fèi)補(bǔ)貼，單個(gè)產(chǎn)品年保費(fèi)補(bǔ)貼最高500萬(wàn)，對(duì)新材料項(xiàng)目擇優(yōu)給予300萬(wàn)元支持，對(duì)生物醫(yī)藥、軟件信息等高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)給予100-500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資布局。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料等“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系設(shè)立“賽道”基金，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)，設(shè)立CVC基金，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，開(kāi)展戰(zhàn)略投資。加強(qiáng)政策協(xié)同，按照《關(guān)于印發(fā)重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干政策措施的通知》（渝經(jīng)信規(guī)范〔2023〕1號(hào)）規(guī)定，對(duì)集成電路設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)，按照12%的比例，給予最高500萬(wàn)元資金支持，對(duì)集成電路制造、封測(cè)類(lèi)企業(yè)，給予最高2000萬(wàn)元貼息支持，對(duì)集成電路裝備、材料類(lèi)企業(yè)，給予最高1000萬(wàn)元貼息支持。對(duì)研發(fā)智能車(chē)控、智能座艙、智能駕駛、車(chē)端網(wǎng)聯(lián)等核心配套產(chǎn)品的企業(yè)，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)全新新能源乘用車(chē)研發(fā)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)氫燃料電池商用車(chē)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)給予最高800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新能源車(chē)型公告檢測(cè)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)上市動(dòng)力。鼓勵(lì)私募投資基金挖掘上市苗子企業(yè)，開(kāi)放擬上市企業(yè)后備庫(kù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，私募股權(quán)基金等社會(huì)渠道可引薦企業(yè)入庫(kù)并分享庫(kù)資源。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)完善擬上市企業(yè)后備庫(kù)工作方案的通知》（渝上市辦〔2022〕4號(hào)）文入庫(kù)管理辦法，有私募股權(quán)基金投資的、符合券商立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，同等條件下優(yōu)先入庫(kù)。按照《重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號(hào)）規(guī)定，企業(yè)可根據(jù)上市進(jìn)展分階段申請(qǐng)800萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）做好產(chǎn)業(yè)引入與后續(xù)服務(wù)。支持引入企業(yè)資本市場(chǎng)再融資，按照《重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號(hào)）規(guī)定，對(duì)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌的科技型企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)首次開(kāi)展股權(quán)融資的，按融資凈額的1%給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)已上市企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資進(jìn)行再融資，按融資凈額的5‰給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)開(kāi)展并購(gòu)交易的上市企業(yè)，按實(shí)際交易額的5‰給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、持續(xù)優(yōu)化基金行業(yè)生態(tài)

（七）持續(xù)改善私募基金營(yíng)商環(huán)境。市金融監(jiān)管局聯(lián)合重慶證監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展綜合研判會(huì)商，按照中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中基協(xié)）登記備案標(biāo)準(zhǔn)，做好綜合研判工作，符合要求的企業(yè)可在7個(gè)工作日內(nèi)完成綜合研判流程，提升機(jī)構(gòu)落地效率。建立白名單制度，為符合條件的私募投資基金管理人，進(jìn)一步簡(jiǎn)化商事登記程序，縮短備案時(shí)間。加強(qiáng)區(qū)縣政府指導(dǎo)，設(shè)立基金服務(wù)專(zhuān)崗，一站式提供機(jī)構(gòu)落地服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的私募投資基金備案為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

（八）推動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)服務(wù)提檔升級(jí)。用好“科創(chuàng)資本通”資本服務(wù)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取對(duì)接中基協(xié)登記備案系統(tǒng)，在線(xiàn)提供私募基金設(shè)立、變更申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)等服務(wù)，并提供項(xiàng)目股權(quán)投融資服務(wù)。用活產(chǎn)科金服務(wù)平臺(tái)，鏈接“項(xiàng)目庫(kù)”、“專(zhuān)家?guī)臁薄ⅰ百Y金庫(kù)”，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)對(duì)接區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目導(dǎo)入。持續(xù)舉辦中新金融峰會(huì)、重慶創(chuàng)投大會(huì)、知名基金重慶行等系列活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)資本、科研院所、經(jīng)濟(jì)學(xué)者互動(dòng)合作。

（九）打造特色平臺(tái)加快機(jī)構(gòu)聚集。在“西部創(chuàng)投中心”“基金創(chuàng)新服務(wù)基地”“基金小鎮(zhèn)”等私募基金集聚區(qū)落地的機(jī)構(gòu)，享受落地獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)展良好，投資引入企業(yè)多，投早投小投科技，且成果顯著的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)區(qū)縣政府圍繞機(jī)構(gòu)落地、人才引進(jìn)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、招引聯(lián)動(dòng)等工作制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，提供全方位“一站式”服務(wù)，打造良好落地展業(yè)環(huán)境。

（十）著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資人才。鼓勵(lì)各區(qū)縣（園區(qū)）制定私募股權(quán)投資基金人才引進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)人才服務(wù)窗口。建立財(cái)經(jīng)院校在國(guó)有投資基金、基金服務(wù)平臺(tái)的實(shí)訓(xùn)基地。按照《重慶市引進(jìn)海內(nèi)外英才“鴻雁計(jì)劃”實(shí)施辦法》等引才政策，對(duì)符合相關(guān)政策條件要求的投資人才可按規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并享受子女入學(xué)服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、休養(yǎng)療養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流服務(wù)、住房保障服務(wù)和旅游服務(wù)等。

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