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國家企業(yè)技術(shù)中心是由國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局五部委聯(lián)合授予，是目前國內(nèi)規(guī)格最高、影響力最大的技術(shù)創(chuàng)新平臺之一。

下面我們就從國家企業(yè)技術(shù)中心定義、認(rèn)定、運(yùn)行評價、鼓勵政策等四方面進(jìn)行全面學(xué)習(xí)吧!

一、定義

國家企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

二、認(rèn)定

（一）國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次；

（二）申報基本條件

1.企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;

2.企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著;

3.有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于1500萬元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于150人；

4.具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于2000萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力；

5.具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。

6.企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

①因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

②因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

③司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

（三）申報材料

國家企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及必要的證明材料。

三、運(yùn)行評價

（一）原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價；

（二）評價材料：國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料；

（三）評價結(jié)果：分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。若評價結(jié)果為“不合格”，將被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格，且自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

四、鼓勵政策

（一）國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。

（二）國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對國家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

（三）國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財政科技計劃（專項(xiàng)、基金等）的研發(fā)任務(wù)。

國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的好處，包括但不限于以下方面：

1、國家級企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局[2007]第44號令），享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國家確定的企業(yè)技術(shù)中心異地分支機(jī)構(gòu)必須符合第五條第八款規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

2、國家級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)或能享受500萬元-1500萬政府無償資助資金（各省市的政策不盡相同，部分省市達(dá)1500萬元以上）。

3、采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅，財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的通知》（財稅【2016】121號）。

4、有利于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和資格維護(hù)，經(jīng)認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心是國家級創(chuàng)新平臺，企業(yè)依托技術(shù)中心開展服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的研發(fā)活動，那么，每年幾千萬規(guī)模的研發(fā)費(fèi)用，60%以上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的收入，10%以上科技人員人數(shù)等指標(biāo)都有比較合理的說明。

5、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金（國家發(fā)展改革委）

本文著重研究國民經(jīng)濟(jì)的各大領(lǐng)域，尤其是節(jié)能環(huán)保，新一代信息技術(shù)，生物，高端裝備制造，新能源，新材料，新能源汽車這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，扶持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，生態(tài)環(huán)保，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，資源節(jié)約方面具有重要推動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)，建立比較系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)施、工程研究試驗(yàn)設(shè)施和系統(tǒng)集成驗(yàn)證平臺的綜合研究開發(fā)條件。資金支持額度上千萬元。

6、中央國有資本經(jīng)營預(yù)算中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展資金管理辦法第九條產(chǎn)業(yè)升級資金實(shí)行資本投入方式，資本投入金額原則上不得超過項(xiàng)目總投資額30%。產(chǎn)業(yè)升級資金單筆扶持金額一般在3億元以內(nèi)，對于總投資額大的重點(diǎn)項(xiàng)目可以適當(dāng)放寬扶持金額，最高5億元。

7、科技部將通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計劃（也就是利于企業(yè)對國家重點(diǎn)研發(fā)計劃的申報）為國家級企業(yè)技術(shù)中心提供經(jīng)費(fèi)支持，為引導(dǎo)激勵企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、推動國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展。

8、有利于提升行業(yè)地位，國家級企業(yè)技術(shù)中心是稀缺資源，只有規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢顯著的企業(yè)才能取得，其本身的廣告效應(yīng)就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過認(rèn)定本身，對企業(yè)對外宣傳、招投標(biāo)等商業(yè)活動大有益處。

國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

2、企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

3、有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

4、具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力；

5、具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。

6、企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域

1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)、電子核心產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)、人工智能。

2、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)：智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。

3、新材料產(chǎn)業(yè)：新型工程材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)、高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。

4、生物產(chǎn)業(yè)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥工程產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生物制造產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)。

5、新能源汽車產(chǎn)業(yè)：新能源汽車產(chǎn)品、充電換電及加氫設(shè)施、生產(chǎn)測試設(shè)備。

6、新能源產(chǎn)業(yè)：核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、太陽能產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)；

7、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)；

8、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：數(shù)字文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用服務(wù)；

9、相關(guān)服務(wù)業(yè)：研發(fā)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、相關(guān)金融服務(wù)。

國家級企業(yè)技術(shù)中心申報流程

1、申報前的規(guī)劃和培育

國家級企業(yè)技術(shù)中心資格也和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一樣，企業(yè)現(xiàn)有的條件和資源未經(jīng)整合則很難順利認(rèn)定，需要在了解規(guī)則的基礎(chǔ)上提前進(jìn)行準(zhǔn)備，才不致出現(xiàn)方向性錯誤，評審規(guī)則有公開的，也有隱形的，并不為社會公眾所熟知，所以在實(shí)踐中所謂優(yōu)秀的企業(yè)未通過認(rèn)定，而條件較之稍差的企業(yè)反倒成功認(rèn)定，其深層次原因就不難理解了。

2、申報資料的撰寫、整理和升華

包括申報領(lǐng)域選擇，中心思想的整體定位，以及申請報告、答辯材料等相關(guān)資料的準(zhǔn)備，是一項(xiàng)技術(shù)性和藝術(shù)性相結(jié)合的綜合性工作，既要契合政策，亮點(diǎn)突出，又要把握好度，無風(fēng)險隱患，關(guān)鍵還要符合評審專家和認(rèn)定部門的偏好及認(rèn)可。

3、有效的溝通協(xié)調(diào)是成功認(rèn)定的關(guān)鍵

參與認(rèn)定的企業(yè)，基本上都比較優(yōu)質(zhì)，國家企業(yè)技術(shù)中心評審就是優(yōu)中選優(yōu)，需要認(rèn)定部門了解企業(yè)的技術(shù)亮點(diǎn)、行業(yè)地位以及其他關(guān)鍵要素，否則在極短的時間內(nèi)僅通過書面材料和企業(yè)的簡單匯報，是很難對所評審的申報企業(yè)做出精準(zhǔn)的評價和排序，所以合法有效的溝通是必要的，也至為關(guān)鍵和重要。

4、國家級企業(yè)技術(shù)中心申報總結(jié)

代為申請“國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定”資質(zhì)相關(guān)的政府補(bǔ)助及獎勵資金工作。小智提示，具體包括：提前挖掘、整合、籌劃、培育符合政策要求的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，包括協(xié)助選項(xiàng)、規(guī)劃支撐證據(jù)、規(guī)劃財務(wù)核算等，并負(fù)責(zé)企業(yè)申報資料的整理、修改和上報，以及申報工作的后續(xù)跟蹤，直至項(xiàng)目通過審批立項(xiàng)、專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶。

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