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近日，多地已開啟2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。無論是新申報(bào)的企業(yè)，還是需要重新認(rèn)定的企業(yè)都需要科學(xué)合理地做好認(rèn)定前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而提升認(rèn)定成功率。那么在準(zhǔn)備中都有哪些要點(diǎn)？快和小編一起來看下吧！

為什么高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要趁早?

1、從現(xiàn)行政策層面來看

近年來，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，以及較為寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)行政策，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長。這就導(dǎo)致高企認(rèn)定政策可能將會(huì)逐步收緊，認(rèn)定門檻或?qū)⒅鸩教Ц摺?/p>

2、從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來看

經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅可減按15％的優(yōu)惠稅率征收，稅率降低10個(gè)點(diǎn)；其中，屬于先進(jìn)制造業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)增值稅可加計(jì)抵減5％。

3、從申報(bào)認(rèn)定過程來看

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，牽涉部門較多，需要滿足的條件較多；同時(shí)，多項(xiàng)申報(bào)條件的達(dá)標(biāo)需要一定的培育時(shí)間。因此，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并不是一蹴而就，前期準(zhǔn)備工作的精細(xì)程度、充分程度直接影響著認(rèn)定的成功率。

申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，企業(yè)要提前準(zhǔn)備什么？

1、盡早獲取核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡稱《工作指引》）中明確指出：不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。由此可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的首要和必須條件，同時(shí)也是認(rèn)定評(píng)審中的主要得分項(xiàng)之一。

①企業(yè)應(yīng)提前做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃，盡早取得核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡量做到研發(fā)項(xiàng)目完成后及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以避免出現(xiàn)在申報(bào)認(rèn)定當(dāng)年集中取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況的發(fā)生。建議企業(yè)每年申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)5項(xiàng)以上，保證企業(yè)自身每年形成5件以上科技成果轉(zhuǎn)化，從而體現(xiàn)出企業(yè)持續(xù)研發(fā)、持續(xù)創(chuàng)新能力。

②知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人必須為高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)單位主體，具備多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由其中一個(gè)單位使用。申報(bào)時(shí)，按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅限使用一次，Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)重新認(rèn)定時(shí)可以重復(fù)使用。

③企業(yè)申請(qǐng)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要與研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）有明確的關(guān)聯(lián)性，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）能夠起到核心支撐作用。

2、預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化

近三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化是高新技術(shù)企業(yè)評(píng)分體系中另一重要分?jǐn)?shù)項(xiàng)，對(duì)高企認(rèn)定成功與否有舉足輕重的作用。

①知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書不能直接作為科技成果轉(zhuǎn)化的證明材料。

②科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)提供近三年簽訂的合同或出具的檢測檢驗(yàn)報(bào)告等作為證明材料。

③提供的合同、發(fā)票、檢測檢驗(yàn)報(bào)告等材料，需要保證與科技成果的關(guān)聯(lián)性。

3、事前建立合理的人力資源體系

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件中明確規(guī)定，科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例應(yīng)不低于10％。

①企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)人力資源進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的規(guī)劃，構(gòu)建健全的人力資源管理體系，切實(shí)滿足企業(yè)和員工的發(fā)展需求。

②企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員?？萍既藛T應(yīng)提供勞動(dòng)合同、學(xué)歷學(xué)位證書及社保繳納記錄等相關(guān)證明材料。

③如企業(yè)有聘請(qǐng)第三方人力資源服務(wù)公司為本企業(yè)員工代繳社保的情況，需提供與對(duì)方公司簽訂的服務(wù)合同、向?qū)Ψ焦靖犊畹膽{證以及對(duì)方公司為員工繳納社保的相關(guān)證明材料。

4、提前歸集研究開發(fā)費(fèi)用

《工作指引》中要求“企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證?！?，且明確了研發(fā)費(fèi)用歸集的范圍、研發(fā)費(fèi)用歸集辦法、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用占比要求等。

①企業(yè)應(yīng)將近三年研發(fā)投入情況按項(xiàng)目進(jìn)行劃分，提前擬定研發(fā)項(xiàng)目及周期，并在每年匯算清繳時(shí)申報(bào)加計(jì)扣除。做好研發(fā)項(xiàng)目前期立項(xiàng)、中期管理、后期驗(yàn)收的全過程資料整理匯總。

②企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》中的研發(fā)費(fèi)用歸集范圍，合理歸集研發(fā)費(fèi)用，研發(fā)費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)列支并單列到具體研發(fā)項(xiàng)目。

③企業(yè)應(yīng)規(guī)范設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，年度審計(jì)報(bào)告、所得稅年度納稅申報(bào)表中的研發(fā)費(fèi)用不應(yīng)為0，且各表數(shù)據(jù)應(yīng)盡量保持一致。

5、及時(shí)規(guī)范組織管理

企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系中，研究開發(fā)組織管理水平評(píng)分占比20％，這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過程中對(duì)研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎(jiǎng)勵(lì)政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。

①但凡能證明企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng)并取得一定成果的材料，都要注意日常收集與整理，從而避免資料準(zhǔn)備不充分。

②《研發(fā)投入核算制度》《研發(fā)費(fèi)用輔助賬核算管理辦法》等相關(guān)制度中規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需規(guī)范到企業(yè)具體的財(cái)務(wù)歸集和研發(fā)費(fèi)用核算的日常工作中，并嚴(yán)格遵守。

③建議企業(yè)建立管理制度體系時(shí)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的組織架構(gòu)流程，制定符合具有企業(yè)自身特點(diǎn)的研發(fā)組織管理體系，發(fā)布并實(shí)施相關(guān)制度流程。

④建議企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的可申請(qǐng)認(rèn)定各級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)平臺(tái)。

6、充分熟悉高企評(píng)分細(xì)則

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。四項(xiàng)指標(biāo)滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求，詳見《工作指引》。

申報(bào)材料清單

1．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。

2．選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料）。

3．參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況。

4．科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）。

5．科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）相關(guān)材料。

6．研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）相關(guān)材料。

7．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

8．企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

9．經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告（附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料）、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。

研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告包含：近三年研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入比重；近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告包含：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例。

10．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報(bào)表不一致的，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，建議企業(yè)提供專項(xiàng)說明。

11．近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及附表）。

涉密企業(yè)須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

注意：該申報(bào)材料根據(jù)往年申報(bào)通知匯總，內(nèi)容僅供參考。

“兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上?！边@個(gè)183天是自然日，還是工作日？

自然日。

已獲得高新技術(shù)企業(yè)證書并在有效期內(nèi)的企業(yè)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期發(fā)生變化，是否還算有效專利？

企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，應(yīng)保證所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期要能包含高新技術(shù)企業(yè)證書的3年有效期。如果在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提前失效了，則不再屬于有效專利。

Ι類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在第二次使用時(shí)，評(píng)分分值是否會(huì)與第一次使用有所不同？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)分只會(huì)根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中規(guī)定的5項(xiàng)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不會(huì)因使用次數(shù)受到影響。

技術(shù)訣竅是否能作為科技成果轉(zhuǎn)化的依據(jù)？

不可以。

“與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作”中的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)是否專指是高校？企業(yè)是否可以成為產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)象？

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)不專指高校，也包含科研院所和企業(yè)等。

企業(yè)近三年凈資產(chǎn)和銷售收入為負(fù)值，如何計(jì)算企業(yè)成長性指標(biāo)？

負(fù)值按0計(jì)算。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認(rèn)定條件的，將如何處理？

根據(jù)認(rèn)定辦法第十六條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知后，追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

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