關(guān)于印發(fā)《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知
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重慶市發(fā)展和改革委員會
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
重 慶 市 財 政 局
重 慶 市 商 務(wù) 委 員 會
關(guān)于印發(fā)《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知
渝發(fā)改體改〔2024〕17號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,進一步擴大有效投資,積極開拓國際國內(nèi)市場,促進存量企業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展新動能,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,制定如下政策措施。
一、支持企業(yè)技術(shù)改造
1.對獲得“技改專項貸”支持的項目,按照不超過項目實際貸款利率的50%給予貼息,單個企業(yè)項目每年貼息上限為1000萬元,貼息期限不超過2年,同一獨立法人每年享受“技改專項貸”政策項目限定為1個。對為“技改專項貸”項目提供擔(dān)保且年化擔(dān)保費率不超過1%的融資擔(dān)保機構(gòu),按不超過實際擔(dān)保費率的50%給予獎補,單個企業(yè)項目擔(dān)保獎補上限為100萬元,期限不超過2年。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
2.支持企業(yè)、園區(qū)實施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域技改,開展動力電池和工業(yè)固廢資源化利用,對單個項目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的,按不超過設(shè)備投入10%的比例,擇優(yōu)給予最高200萬元獎補。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
3.支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和推廣使用首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,按照不超過實際支付額的30%,擇優(yōu)給予首購首用獎勵,獎勵資金最高500萬元。支持軟件企業(yè)開發(fā)首版次軟件產(chǎn)品,對符合條件的首版次軟件產(chǎn)品擇優(yōu)給予獎補,單個企業(yè)最高100萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
4.支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業(yè)通過綠色技改率先達標,對技改后企業(yè)能效達到行業(yè)標桿水平(先進值)且單個項目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元的,按不超過設(shè)備投入的20%,擇優(yōu)給予最高500萬元獎補。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
5.對工業(yè)企業(yè)實際發(fā)生技術(shù)改造投資后,年工業(yè)增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的,分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎勵。獎勵資金不限用途,企業(yè)可自主安排。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
6.根據(jù)技術(shù)改造項目特性,充分運用再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)匹配專屬貸款產(chǎn)品,加大信貸投放力度。鼓勵政府性擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的技術(shù)改造投資重點項目提供擔(dān)保。(責(zé)任單位:人行重慶市分行、市財政局、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委,各區(qū)縣)。
二、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
7.對認定有效期內(nèi)的潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)符合條件的首次融資,按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨角獸企業(yè)最高100萬元、獨角獸企業(yè)最高500萬元的一次性獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局)
8.對智能工廠建設(shè)項目按不超過投資額的10%,擇優(yōu)給予最高300萬元獎補。對未來工廠建設(shè)項目按不超過投資額的10%,擇優(yōu)給予最高500萬元獎補。對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體建設(shè)項目按不超過投資額的10%,擇優(yōu)給予最高1000萬元獎補。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
9.對獲得國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點示范企業(yè),給予最高100萬元獎勵。對獲得市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、服務(wù)型制造、數(shù)字經(jīng)濟等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點示范項目,擇優(yōu)給予最高50萬元獎勵。對經(jīng)認定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦項目,擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。對獲得燈塔工廠稱號企業(yè),給予最高1000萬元獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
10.充分發(fā)揮重慶市產(chǎn)業(yè)投資母基金作用,以“子基金+直投”模式運作,主要投向重慶先進制造產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟、國資布局產(chǎn)業(yè)及整合重組的投資領(lǐng)域,支持和保障實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市國資委、市經(jīng)濟信息委)
11.鼓勵存量工業(yè)企業(yè)向綜合型工業(yè)總部、生產(chǎn)型工業(yè)總部轉(zhuǎn)型,打造具有核心競爭力的總部企業(yè)集群,對發(fā)展成為全國性總部和區(qū)域性總部的存量工業(yè)企業(yè),根據(jù)企業(yè)貢獻度擇優(yōu)給予最高500萬元獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
12.支持物流企業(yè)提檔升級,對首次被評為全球物流百強、中國物流50強、5A級物流企業(yè)、4A級物流企業(yè)、星級冷鏈企業(yè)以及首次升規(guī)納統(tǒng)的重慶物流企業(yè),根據(jù)獲評類型給予資金獎補。(責(zé)任單位:市政府口岸物流辦)
13.支持民間資本牽頭攻關(guān)任務(wù),對民間資本參與的市級科技創(chuàng)新重大研發(fā)項目給予1000—3000萬元支持,對民間資本參與的解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題項目給予最高1000萬元獎補。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)。
三、支持企業(yè)擴大再投資
14.將企業(yè)擴大再投資項目視同招商引資項目,各區(qū)縣可參照招商引資政策,對企業(yè)擴大再投資項目給予支持。(責(zé)任單位:市招商投資局,各區(qū)縣)
15.對企業(yè)新成立公司投資超過5000萬元,用于企業(yè)自用廠房建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購置(不含土地及裝修費用),且設(shè)備投資超過2000萬元,各區(qū)縣可結(jié)合實際對新增投資給予一定比例獎勵。(責(zé)任單位:各區(qū)縣)
16.對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新購買土地擴大生產(chǎn)的(原產(chǎn)能搬遷除外),各區(qū)縣可結(jié)合實際給予適度土地優(yōu)惠政策;新購買標準廠房的,視購買建筑面積大小給予不同檔次的一次性獎勵。(責(zé)任單位:各區(qū)縣)
17.對新建及改擴建生物醫(yī)藥服務(wù)平臺及重大產(chǎn)業(yè)化項目,給予不超過固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬元支持。對符合條件的第三方研發(fā)及生產(chǎn)服務(wù)平臺按服務(wù)收入的3%給予最高500萬元獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市財政局,各區(qū)縣)
四、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
18.先進制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額,執(zhí)行期限至2027年12月31日。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)
19.深化制造業(yè)畝均論英雄改革,支持畝均效益綜合評價結(jié)果為A、B類的企業(yè)納入保供“白名單”,加強用電用氣保障。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委、市能源局,各區(qū)縣)
20.持續(xù)梳理“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群企業(yè)名錄庫和融資需求清單,充分利用“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng),推送金融機構(gòu)精準對接。摸排債券融資需求,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、轉(zhuǎn)型債券、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品。(責(zé)任單位:人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市發(fā)展改革委,各區(qū)縣)
21.對符合條件的外貿(mào)企業(yè)繳納的進出口信用保險費給予最高60%的獎補,對通過市級統(tǒng)保平臺投保的小微外貿(mào)企業(yè)給予全額保費支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
22.對“百團千企”國際市場開拓計劃目錄的活動給予展位費和人員費獎補,對RCEP、“一帶一路”國家展會展位費獎補比例提高至90%,同一企業(yè)年度境外參展及貿(mào)易對接資金支持不超過10萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)委,各區(qū)縣)
23.支持企業(yè)產(chǎn)品“走出去”,對產(chǎn)品國際認證首次認證費以及認證過程中的檢測費,給予單個認證項目最高15萬元獎補。對年內(nèi)取得海關(guān)AEO高級認證的企業(yè),給予最高20萬元的一次性獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)委,各區(qū)縣)
24.打造貿(mào)易摩擦預(yù)警與法律援助工作站,為企業(yè)提供風(fēng)險預(yù)警、培訓(xùn)輔導(dǎo)、應(yīng)對協(xié)調(diào)、訴訟支持等服務(wù),對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貿(mào)易摩擦訴訟律師費給予不超過其實際支出50%的資金補助,每年度每企最高100萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)委,各區(qū)縣)
25.繼續(xù)實施集裝箱車輛通行費優(yōu)惠政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費通行政策等高速公路通行費優(yōu)惠政策。進出市內(nèi)西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點和集貨點集裝箱運輸車輛,按規(guī)定享受高速公路車輛通行費優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市交通局、市政府口岸物流辦)
五、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效
26.優(yōu)化“企業(yè)吹哨·部門報到”數(shù)字化應(yīng)用平臺,做實“服務(wù)企業(yè)專員”制度,通過線上綜合集成和線下專員服務(wù),協(xié)同提供“一站式”服務(wù),集成化、鏈條化、流程化推動企業(yè)問題解決。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟信息委,各區(qū)縣)
27.健全重大項目推介機制,每年滾動選擇回報機制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項目,通過投資項目在線服務(wù)監(jiān)管平臺集中公開推介。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市級有關(guān)部門,各區(qū)縣)
28.開展打假專項行動,及時處理通過造謠傳謠對民營企業(yè)和民營企業(yè)家實施敲詐勒索、引流牟利等行為。優(yōu)化民營企業(yè)營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對涉民營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象開展持續(xù)整治,營造清朗健康營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工商聯(lián),各區(qū)縣)
29.建設(shè)西部金融中央法務(wù)區(qū),組建高水平涉外律師服務(wù)團隊。依托中國區(qū)域性國際化仲裁中心,便利企業(yè)就近、高效解決爭議。建立涉外公共法律服務(wù)平臺,提供線上線下法律咨詢、開展疑難問題法律會診、編寫涉外投資指引、發(fā)布跨境投資貿(mào)易風(fēng)險預(yù)警。(責(zé)任單位:市公安局、市司法局等)
30.嚴格規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強制性措施,對已經(jīng)查封扣押凍結(jié)的及時進行審查,確與案件無關(guān)的迅速解除有關(guān)措施;對不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財物,在保證司法活動正常進行并采取必要的保值保管措施的同時,可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用。(責(zé)任單位:市公安局、市司法局等,各區(qū)縣)
以上政策措施自公布之日起實施。國家出臺相關(guān)政策措施的,遵照執(zhí)行。各責(zé)任單位要抓緊制定具體實施細則,做好政策解讀,及時向社會公布。
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