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為深入貫徹《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，按照《重慶四川兩省市貫徹落實<成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要>聯(lián)合實施方案》的工作要求，著力推動川渝地區(qū)鋁產業(yè)鏈高質量協(xié)同發(fā)展，進一步發(fā)揮鋁產業(yè)在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的基礎支撐作用，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落近平總書記關于推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重要講話精神，緊抓全球新一輪科技革命和產業(yè)變革重大機遇，順應制造業(yè)智能化、高端化、綠色化、融合化、區(qū)域化發(fā)展趨勢，以深化成渝地區(qū)雙城經濟圈聯(lián)動改革為抓手，遵循“市場牽引、優(yōu)勢互補、聯(lián)合創(chuàng)新、互利共贏”的原則，加強創(chuàng)新協(xié)同、配套協(xié)同、開放協(xié)同、服務協(xié)同，加快推動鋁產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。

（二）發(fā)展目標。

充分依托川渝兩地鋁產業(yè)基礎，發(fā)揮各自優(yōu)勢，以夯實基礎、做大總量、優(yōu)化結構、提升品質為目標，以推進強鏈補鏈延鏈、加速全產業(yè)鏈系統(tǒng)優(yōu)化和升級為重點，著力提升鋁產業(yè)鏈整體水平。到2025年，川渝地區(qū)鋁產業(yè)產值達到4000億元，培育一批具有全球影響力的龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，建成具備國際競爭力的鋁產業(yè)集群，打造全國最強的高端鋁材料制造基地。

二、重點任務

（一）共同開展科技創(chuàng)新。

鼓勵上游氧化鋁和電解鋁企業(yè)通過整合資源和技術創(chuàng)新，爭創(chuàng)節(jié)能降碳標桿企業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能降碳，提質增效。支持川渝兩地下游鋁加工龍頭企業(yè)重點圍繞航空航天、國防軍工等國家重大項目以及軌道交通、新能源、電力裝備、電子信息以及汽車輕量化要求，建立新型研發(fā)機構，共同開展高純鋁合金冶煉與定向凝固、鋁釩合金等新材料研發(fā)、高強高韌大規(guī)格型材板材加工、熱處理及焊接、電池箔等技術攻關，開發(fā)新型合金、大尺寸復雜截面型材、高強高模鋁材、汽車鋁板、新能源電池箔、動力電池鋁塑膜以及能適應復雜極端環(huán)境的鋁合金材料。

（二）共同推動產業(yè)鏈配套。

充分發(fā)揮重慶氧化鋁產業(yè)優(yōu)勢，為兩地電解鋁企業(yè)提供充足穩(wěn)定的上游原料供應。利用重慶兩個鋁期貨交割庫，鼓勵四川電解鋁企業(yè)產品入庫，通過交割庫穩(wěn)定原鋁供應市場。探索建立重慶氧化鋁供四川、四川電解鋁供重慶的長效供應協(xié)同體系和市場聯(lián)動機制，確保兩地鋁產業(yè)鏈上中下游穩(wěn)定生產，共享協(xié)同發(fā)展機遇。

（三）共同挖掘市場潛力。

加強重慶萬州經濟技術開發(fā)區(qū)、九龍坡西彭工業(yè)園、涪陵高新區(qū)、白濤工業(yè)園區(qū)、黔江高新區(qū)、綦江北渡工業(yè)園與四川眉山甘眉工業(yè)園區(qū)、廣元經濟技術開發(fā)區(qū)、青川經濟開發(fā)區(qū)合作，立足川渝，面向長江經濟帶及全國、展望“一帶一路”等域外市場，積極拓展市場。重點圍繞汽車輕量化，加強兩地鋁加工企業(yè)與大型汽車整車企業(yè)合作，引導鋁加工企業(yè)、工業(yè)設計企業(yè)與汽車企業(yè)共同參與汽車輕量化材料設計和開發(fā)。以新能源用電池箔、電池托盤、3C電子構件等為重點方向，加快在川渝地區(qū)的產業(yè)布局和升級，形成一批新興市場用鋁材優(yōu)勢產能，進一步推動鋁材向精深加工的價值鏈高端延伸。

（四）共同培育優(yōu)質市場主體。

針對不同規(guī)模、不同類型的市場主體，開展高質量培育行動。引導中鋁高端制造、博賽集團、廣元中孚高精鋁材、廣元林豐鋁電、廣元弘昌晟鋁業(yè)、四川啟明星等產業(yè)鏈龍頭企業(yè)進一步做大做強，成為全國性的行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵華峰鋁業(yè)、中鋁特材、犇騰鋁業(yè)、順博合金、哈韋斯特、鋁晟新材料、廣元久達新材料、廣元國盛環(huán)保、興發(fā)鋁業(yè)（成都）、成都標建鋁業(yè)、元泰達新材料、陽光尖端鋁業(yè)等企業(yè)打造成國家級專精特新小巨人企業(yè)；培育一批具有市場潛力好、發(fā)展質量優(yōu)的企業(yè)成功上市。

（五）共同深化智能化賦能。

鼓勵兩地企業(yè)結合工藝條件提升冶煉、電解、合金、壓延、鑄造等鋁冶煉加工生產的實時感知和數(shù)據(jù)采集能力，加快數(shù)字化轉型；支持企業(yè)圍繞綠色鋁產業(yè)設計、生產、管理、服務等制造全流程，建設智能制造示范工廠，凝練一批智能制造典型場景，爭創(chuàng)國家級試點示范；鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)建立企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈一體化；探索打造跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導鋁產業(yè)與汽車、電子、裝備等行業(yè)的跨領域融通，實現(xiàn)從大規(guī)模批量生產向大規(guī)模定制化生產轉變。

（六）共同促進綠色低碳發(fā)展。

探索建立川渝地區(qū)電解鋁企業(yè)協(xié)同降碳機制，加強電力互濟合作，優(yōu)化川渝兩地電解鋁企業(yè)能源結構，促進降碳減排和綠色發(fā)展。加強氧化鋁企業(yè)與川渝兩地水泥企業(yè)協(xié)作，共同參與赤泥綜合利用。加強電解鋁企業(yè)技術交流，通過加強內部管理和技術改造，打造行業(yè)標桿，助力行業(yè)碳達峰。加強廢鋁資源保級回收體系建設，在四川廣元和重慶涪陵規(guī)劃建設全國區(qū)域性綠色循環(huán)再生鋁原材料倉儲交易中心，提升廢鋁再生回收和利用水平，打造綠色低碳可持續(xù)供應鏈體系。在重慶萬州經濟技術開發(fā)區(qū)、涪陵高新區(qū)、白濤工業(yè)園區(qū)、黔江高新區(qū)、綦江北渡工業(yè)園與四川廣元經濟技術開發(fā)區(qū)、青川經濟開發(fā)區(qū)合理有序布局再生鋁項目，通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)再生鋁的保級、提級使用。提升鋁灰資源綜合利用水平，實現(xiàn)鋁全生命周期低碳循環(huán)。

（七）共同打造產業(yè)服務體系。

充分發(fā)揮新材料測試評價分中心、國家鋁產業(yè)計量測試中心等機構職能，加強鋁材料產品檢驗、測試，提升產品質量，打造過硬鋁材料產品品牌。引導鋁材制造企業(yè)與工業(yè)設計企業(yè)戰(zhàn)略合作，為工業(yè)產品設計企業(yè)提供輕合金材料解決方案。引進模具設計加工企業(yè)，建立完整的設計、制造、檢測體系，提升市場響應效率和產業(yè)競爭力。

三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。建立川渝鋁產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工作專班，加強統(tǒng)籌指導，完善合作協(xié)調機制，強化兩地政企間的協(xié)同配合，凝聚目標、形成合力，共同研究解決川渝兩地鋁產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展過程中的困難和問題。

（二）探索政策互通。梳理川渝兩地鋁產業(yè)發(fā)展政策，在面上整體推進，在點上尋求突破。探索政策互通共享，逐步創(chuàng)建“同事項兩地同策、同產業(yè)兩地同規(guī)”的新模式，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、優(yōu)化整合，實現(xiàn)機制協(xié)同、政策接軌。

（三）加強平臺構建。依托重慶市輕合金產業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體，共建國家級鋁產業(yè)鏈創(chuàng)新平臺。組織川渝兩地鋁企業(yè)聯(lián)合開展鋁產業(yè)鏈上下游對接大會，舉辦汽車輕量化峰會、鋁產業(yè)前沿論壇等活動，搭建合作協(xié)同平臺。編制川渝鋁產業(yè)鏈合作“白名單”，建立供需信息對接平臺，實現(xiàn)鋁材生產企業(yè)和下游材料需求企業(yè)川渝兩地“內循環(huán)”。在成渝地區(qū)雙城經濟圈汽車產業(yè)鏈供需對接平臺和電子信息產業(yè)重點產品產業(yè)鏈對接平臺上增設汽車、新能源用電池、電子用鋁材專欄，鼓勵汽車和電子整機企業(yè)優(yōu)先采購兩地鋁材產品。

（四）加強宣傳引導。鼓勵兩地有關部門、企業(yè)以及新聞媒體加強對川渝兩地鋁產業(yè)支持政策、發(fā)展規(guī)劃和協(xié)同合作的宣傳推廣，引導兩地企業(yè)交流合作、互相投資，吸引外來資本投資川渝鋁產業(yè)。

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