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重慶涪陵區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)上市培育工作的通知

上市是企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。培育和推進(jìn)企業(yè)上市對(duì)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有重要意義。涪陵全區(qū)上下要提高認(rèn)識(shí)，高度重視企業(yè)上市培育工作，按照加強(qiáng)引導(dǎo)、政策扶持、梯次培育、整體推進(jìn)的思路，建立上市后備企業(yè)梯隊(duì)培育制度，儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、掛牌上市一批，著力打造融入多層次資本市場(chǎng)的涪陵企業(yè)方陣，加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”。力爭(zhēng)到2026年底，全區(qū)新增上市企業(yè)5戶以上，上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到10戶。

一、建立培育后備庫(kù)

（一）入庫(kù)企業(yè)數(shù)量

原則控制在30戶以內(nèi)。

（二）入庫(kù)條件

1.?注冊(cè)在涪陵區(qū)內(nèi)的企業(yè)，近5年內(nèi)有上市的計(jì)劃和安排；按期向區(qū)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)財(cái)政局）（以下簡(jiǎn)稱區(qū)上市辦）報(bào)送數(shù)據(jù)資料，參與資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，積極開(kāi)展籌備上市工作。

2.?資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理，盈利能力較強(qiáng)，最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于3000萬(wàn)元，滿足科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板屬性定位的企業(yè)，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

3.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)政策，無(wú)違法違規(guī)、嚴(yán)重失信等不當(dāng)行為。

4.?“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，或者有私募股權(quán)基金投資的、符合券商立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，同等條件下優(yōu)先入庫(kù)。

（三）入庫(kù)流程

1．主管部門(mén)推薦。由企業(yè)向行業(yè)主管部門(mén)申報(bào)，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合入庫(kù)條件的企業(yè)推薦報(bào)送到區(qū)上市辦。

2．綜合審定。由區(qū)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)主管部門(mén)推薦企業(yè)的上市潛力進(jìn)行審評(píng)，將符合條件的企業(yè)納入上市企業(yè)培育后備庫(kù)管理。

（四）扶持政策

1.?給予資金扶持。對(duì)進(jìn)入后備庫(kù)滿一年的企業(yè)，由區(qū)財(cái)政給予一次性2萬(wàn)元扶持資金。

2.?對(duì)于入庫(kù)前已經(jīng)進(jìn)行股份制改造且注冊(cè)登記的企業(yè)給予一次性3萬(wàn)元的扶持資金；對(duì)入庫(kù)后在中介機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下完成股份制改造且注冊(cè)登記的企業(yè)，由區(qū)財(cái)政給予5萬(wàn)元扶持資金。

3.?企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，基本達(dá)到對(duì)應(yīng)申報(bào)上市板塊的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等指標(biāo)要求的給予5萬(wàn)元扶持資金。

4.?企業(yè)由證券公司完成盡職調(diào)查并通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)的，給予20萬(wàn)元扶持資金。

5.?組織專(zhuān)家定向輔導(dǎo)。區(qū)上市辦積極組織專(zhuān)家為后備庫(kù)企業(yè)提供定向輔導(dǎo)，定期組織開(kāi)展資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)了解上市最新政策和動(dòng)態(tài)。

6.?建立部門(mén)幫扶聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。對(duì)進(jìn)入后備庫(kù)的企業(yè)，由區(qū)上市辦按照入庫(kù)企業(yè)行業(yè)確定聯(lián)系部門(mén)，聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)人員，跟蹤了解企業(yè)上市工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難問(wèn)題，并及時(shí)將工作進(jìn)展報(bào)送區(qū)上市辦。

7.?區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)扶持、各類(lèi)財(cái)政性資金補(bǔ)助、項(xiàng)目用地指標(biāo)、科研項(xiàng)目、融資保障、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，同等條件下予以優(yōu)先安排。

8.?專(zhuān)題研究推進(jìn)上市。區(qū)上市辦對(duì)后備庫(kù)企業(yè)建立一企一檔，及時(shí)了解企業(yè)重大事項(xiàng)和上市培育工作進(jìn)度，收集企業(yè)上市過(guò)程中面臨的障礙和問(wèn)題。區(qū)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開(kāi)后備庫(kù)企業(yè)上市專(zhuān)題會(huì)議，研究解決企業(yè)在上市過(guò)程中的困難問(wèn)題，審定企業(yè)扶持資金額度。

（五）動(dòng)態(tài)管理

對(duì)納入后備庫(kù)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年審核一次。及時(shí)把新成長(zhǎng)、有潛力的企業(yè)增列到上市企業(yè)后備庫(kù)。對(duì)不符合后備庫(kù)條件的，及時(shí)退出后備庫(kù)管理。企業(yè)由后備庫(kù)進(jìn)入重點(diǎn)庫(kù)，自動(dòng)退出后備庫(kù)。

二、建立培育重點(diǎn)庫(kù)

（一）入庫(kù)企業(yè)數(shù)量

原則控制在10戶以內(nèi)。

（二）入庫(kù)條件

1. 符合后備庫(kù)條件，原則上已進(jìn)入后備庫(kù)的企業(yè)。

2.?資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)合理，盈利能力較強(qiáng)，最近兩年凈利潤(rùn)均不低于1500萬(wàn)元或最近一年凈利潤(rùn)不低于2500萬(wàn)元或最近兩年?duì)I業(yè)收入平均不低于1億元。

3.?已啟動(dòng)與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議或上市輔導(dǎo)協(xié)議等實(shí)質(zhì)性工作。

（三）入庫(kù)流程

由區(qū)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組在后備庫(kù)中擇優(yōu)評(píng)定，將符合條件的企業(yè)納入重點(diǎn)庫(kù)。對(duì)未在后備庫(kù)內(nèi)，但符合重點(diǎn)庫(kù)其他條件的新引進(jìn)企業(yè)納入重點(diǎn)庫(kù)管理。

（四）扶持政策

1.?企業(yè)制定上市規(guī)劃，與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市合作協(xié)議的，由區(qū)財(cái)政給予30萬(wàn)元扶持資金。

2.?申報(bào)材料通過(guò)券商內(nèi)核的企業(yè)，給予10萬(wàn)元扶持資金。

3.?完成市證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，給予10萬(wàn)元扶持資金。

4.?通過(guò)市證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收、申報(bào)材料獲得交易所或證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè)，給予30萬(wàn)元扶持資金。

5.?建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)庫(kù)的企業(yè)，由企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組每戶至少確定一名聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)。

6.?專(zhuān)題研究推進(jìn)上市。區(qū)上市辦對(duì)重點(diǎn)庫(kù)企業(yè)建立一企一檔，及時(shí)了解企業(yè)重大事項(xiàng)和上市培育工作進(jìn)度，收集企業(yè)上市過(guò)程中面臨的障礙和問(wèn)題。區(qū)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年2次以上為每家重點(diǎn)庫(kù)企業(yè)召開(kāi)上市專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市相關(guān)問(wèn)題。

（五）動(dòng)態(tài)管理

對(duì)納入重點(diǎn)庫(kù)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年審核一次。及時(shí)把后備庫(kù)中符合重點(diǎn)庫(kù)條件的企業(yè)納入重點(diǎn)庫(kù)管理。對(duì)不符合重點(diǎn)庫(kù)條件的，及時(shí)退出重點(diǎn)庫(kù)管理。企業(yè)上市的，自動(dòng)退出重點(diǎn)庫(kù)。

三、加大對(duì)成功新上市企業(yè)的扶持力度

（一）對(duì)成功在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心“成長(zhǎng)板”掛牌的企業(yè)，由區(qū)財(cái)政給予5萬(wàn)元扶持資金。

（二）對(duì)成功掛牌新三板創(chuàng)新層的企業(yè)，給予10萬(wàn)元扶持資金。

（三）對(duì)在北交所成功上市的企業(yè)，給予300萬(wàn)元扶持資金；對(duì)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板成功上市的企業(yè)，給予400萬(wàn)元扶持資金。

（四）對(duì)在2026年底前成功新上市的企業(yè)，額外給予100萬(wàn)元扶持資金。

（五）對(duì)成功在境外證券交易所上市的企業(yè)，由區(qū)企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組“一事一議”給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）在上市過(guò)程中一次性發(fā)生的房地產(chǎn)、車(chē)船等資產(chǎn)過(guò)戶所形成的稅收（含教育費(fèi)附加），在企業(yè)成功上市后，區(qū)級(jí)留成部分由區(qū)財(cái)政等額補(bǔ)助給企業(yè)。對(duì)成功上市的企業(yè)，以上市前一年實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅的區(qū)級(jí)留成為基數(shù)，自上市后的五年內(nèi)，依順序每年由區(qū)財(cái)政按區(qū)級(jí)留成超基數(shù)部分的50%、40%、30%、20%、10%等額給予企業(yè)扶持資金（區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)除外）。

（七）區(qū)內(nèi)企業(yè)異地“買(mǎi)殼”“借殼”上市后，將上市主體注冊(cè)地遷回區(qū)內(nèi)的，視為本地企業(yè)新上市，享受相應(yīng)扶持政策。對(duì)將注冊(cè)地遷入我區(qū)的上市公司，按不低于招商引資或總部經(jīng)濟(jì)的政策，通過(guò)“一事一議”的方式給予扶持。

（八）以上獎(jiǎng)補(bǔ)政策適用于注冊(cè)地和納稅關(guān)系在涪陵區(qū)的企業(yè)，獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)行分段計(jì)算，招商引資和其他文件規(guī)定的上市扶持相關(guān)政策不重復(fù)享受。由區(qū)財(cái)政局審定后兌現(xiàn)，同時(shí)，區(qū)財(cái)政局協(xié)助企業(yè)積極向市級(jí)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取市級(jí)相關(guān)扶持政策。

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