咨詢服務(wù)熱線：157-2334-8380（微信同號(hào)）

重慶高新區(qū)專精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案

為全面貫徹落實(shí)市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)要求，做好企業(yè)服務(wù)和促轉(zhuǎn)型工作，按照黨工委、管委會(huì)要求，結(jié)合重慶高新區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，認(rèn)真落實(shí)重慶市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)，打造“專精特新”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)幫助征地拆遷規(guī)上企業(yè)解決用地、搬遷難題，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提振民營(yíng)企業(yè)預(yù)期和信心。

（二）基本原則

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快做優(yōu)存量。統(tǒng)籌做好專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，集中打造個(gè)性鮮明突出、承載功能完善、服務(wù)體系健全、環(huán)境污染可控的中小企業(yè)集聚區(qū)，為大中小企業(yè)融通發(fā)展提供良好條件。

引導(dǎo)企業(yè)提升，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)征地拆遷企業(yè)專精特新化發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)找準(zhǔn)自身在市場(chǎng)中的定位，形成企業(yè)通過主動(dòng)創(chuàng)新適應(yīng)市場(chǎng)需求變動(dòng)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

提高產(chǎn)出效益，優(yōu)化資源配置。推動(dòng)“工業(yè)上樓”，提升土地集約利用水平，提升土地集約化程度，促進(jìn)節(jié)約集約用地?？s短項(xiàng)目開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)周期，提升要素配置效率。

（三）工作目標(biāo)

保留征地拆遷內(nèi)的規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)，大力招引和培育“專精特新”中小企業(yè)，打造集聚行業(yè)“單打冠軍”和“配套專家”的專精特新產(chǎn)業(yè)園。2025年一季度建成專精特新產(chǎn)業(yè)園一期，入駐專精特新企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元，稅收1100萬元。2025年底全部建成產(chǎn)業(yè)園，入駐專精特新企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，稅收7000萬元。

二、工作任務(wù)

（一）精細(xì)摸底企業(yè)需求

各鎮(zhèn)街全面摸底轄區(qū)內(nèi)征地與擬征地范圍內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高企、專精特新企業(yè)拆遷后用地需求，把握輕重緩急，嚴(yán)格篩選年度用地項(xiàng)目，為用地指標(biāo)精準(zhǔn)配置提依據(jù)。（牽頭單位：各鎮(zhèn)街，責(zé)任單位：規(guī)劃和自然資源局、綜合執(zhí)法局、土地利用事務(wù)中心）

擬入園企業(yè)正式入園前，保障企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地，原則上區(qū)內(nèi)只搬遷一次，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。（牽頭單位：綜合執(zhí)法局、土地利用事務(wù)中心，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

（二）開展企業(yè)綜合評(píng)價(jià)

以全市制造業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)辦法為基礎(chǔ)，建立畝均增加值、畝均稅收、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗增加值、研發(fā)投入強(qiáng)度5項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)制度，對(duì)征地拆遷企業(yè)開展畝均效益綜合評(píng)價(jià)。為綜合評(píng)價(jià)為A檔且用地需求急迫的企業(yè)在一期園區(qū)優(yōu)先保障用地，后續(xù)企業(yè)按進(jìn)度依次入園。（牽頭單位：改革發(fā)展局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

（三）選址與用地保障

確定在白市驛鎮(zhèn)海龍大道南側(cè)區(qū)域建設(shè)專精特新產(chǎn)業(yè)園，面積約510畝，征地拆遷企業(yè)統(tǒng)一入駐專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照土地成熟度情況分批次進(jìn)行土地出讓，同時(shí)對(duì)下步擬出讓土地開展整體調(diào)規(guī)、征地拆遷、高壓線下地、河道遷改、道路建設(shè)等工作。地塊按照“工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地”進(jìn)行出讓，各鎮(zhèn)街收集擬入園企業(yè)建設(shè)需求，園區(qū)平臺(tái)公司匯總整理后進(jìn)行廠房建設(shè)方案設(shè)計(jì)，地塊原則上實(shí)施“帶方案”招拍掛。（牽頭單位：改革發(fā)展局、高新開發(fā)集團(tuán)、高新產(chǎn)業(yè)公司、城市建設(shè)集團(tuán)、白市驛鎮(zhèn)，責(zé)任單位：規(guī)劃和自然資源局）

（四）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園

園區(qū)平臺(tái)公司會(huì)同各鎮(zhèn)街以解決企業(yè)訴求與服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，幫助企業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)大產(chǎn)能。園區(qū)平臺(tái)公司購(gòu)地后高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，按照“出售+出租”模式以成本價(jià)為入駐企業(yè)保障生產(chǎn)載體。2025年一季度建成產(chǎn)業(yè)園一期，2025年底建成產(chǎn)業(yè)園二期。集中規(guī)劃建設(shè)好產(chǎn)業(yè)園配套用房及其它公共服務(wù)設(shè)施，用于解決職工生活、企業(yè)辦公、倉(cāng)儲(chǔ)物流等實(shí)際需要。也可根據(jù)企業(yè)需求，由各個(gè)平臺(tái)公司積極對(duì)接，按照現(xiàn)有載體產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向引導(dǎo)入駐。（牽頭單位：科技產(chǎn)業(yè)公司、高新產(chǎn)業(yè)公司，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

（五）明確產(chǎn)業(yè)定位

根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目應(yīng)按單棟樓宇、分期組團(tuán)，明確1—3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，作為后期標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目行政確認(rèn)及分零租售時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理的依據(jù)。按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地準(zhǔn)入指標(biāo)，在不突破現(xiàn)行法規(guī)前提下，盡可能提升容積率，推動(dòng)“工業(yè)上樓”，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后按照協(xié)議進(jìn)行園區(qū)整體達(dá)產(chǎn)考核。（牽頭單位：改革發(fā)展局、高新產(chǎn)業(yè)公司）

（六）支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

按照《重慶高新區(qū)征地拆遷生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)搬遷項(xiàng)目的扶持辦法》（渝高新發(fā)〔2021〕30號(hào)）對(duì)購(gòu)買或者租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的征地拆遷企業(yè)補(bǔ)助3年購(gòu)房款或租金補(bǔ)貼。按照《重慶高新區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（渝高新發(fā)〔2023〕12號(hào)）鼓勵(lì)中小企業(yè)開展技術(shù)改造和裝備升級(jí)，對(duì)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線智能化、清潔化改造給予設(shè)備投資補(bǔ)貼。定期舉辦“專精特新”中小企業(yè)智能化改造供需對(duì)接，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)宣貫、現(xiàn)場(chǎng)診斷和供需對(duì)接。每年推廣一批“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景，培育智能制造新模式。（牽頭單位：改革發(fā)展局，責(zé)任單位：高新產(chǎn)業(yè)公司、各鎮(zhèn)街）

（七）完善服務(wù)體系

園區(qū)平臺(tái)公司與鎮(zhèn)街共同組建中小企業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，加快完善技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、用工招聘、物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷、投資融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢等服務(wù)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開放資源，提供技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)備共享等服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展“大手牽小手”供需對(duì)接活動(dòng)。（牽頭單位：高新產(chǎn)業(yè)公司、各鎮(zhèn)街）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在改革發(fā)展局，負(fù)責(zé)專精特新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。建立常態(tài)化部門協(xié)同工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握載體利用情況，定期召開專題會(huì)，常態(tài)化推動(dòng)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各部門、各鎮(zhèn)街要傳導(dǎo)壓實(shí)工作目標(biāo)，指定專人負(fù)責(zé)，創(chuàng)新工作舉措，主動(dòng)靠前服務(wù)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，確保園區(qū)早完工、早開園，企業(yè)早入駐、早投產(chǎn)。

（三）強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)

各相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用，提升服務(wù)企業(yè)水平，落實(shí)惠企紓困、要素保障等各項(xiàng)服務(wù)措施，落實(shí)好服務(wù)專員機(jī)制，建立“一戶一檔”，實(shí)施“一戶一策”，宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。

附件：工作任務(wù)進(jìn)度安排

感謝您關(guān)注環(huán)紐科技，我們將竭誠(chéng)為您提供重慶最新政策資訊。如有任何疑問或是申報(bào)需求，請(qǐng)盡管聯(lián)系我們。

環(huán)紐科技專業(yè)提供各類科技項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。我們會(huì)針對(duì)企業(yè)的具體情況，提供產(chǎn)業(yè)政策匹配與分析，為企業(yè)進(jìn)行1對(duì)1專業(yè)指導(dǎo)，全方位輔導(dǎo)，助您提升申報(bào)通過率【服務(wù)熱線：15723348380】

環(huán)紐科技專注于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、專精特新申報(bào)、

各類科技項(xiàng)目申報(bào)、專利注冊(cè)申請(qǐng)、軟件著作權(quán)登記等服務(wù)

詳情請(qǐng)關(guān)注環(huán)紐官方網(wǎng)站 http://dglyspjx.cn/

服務(wù)熱線：157-2334-8380

有任何咨詢問題歡迎隨時(shí)來擾！