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重慶區(qū)縣政策文件

《渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》最新出臺(tái)!涉及星級(jí)酒店/旅游民宿/影視游戲產(chǎn)業(yè)等(附政策解讀)

作者:發(fā)布時(shí)間:2023-07-07瀏覽量:64次

渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)

政策咨詢/獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào):157-2334-8380(微信同號(hào))


近日,環(huán)紐小編獲悉,渝中區(qū)政府最新出臺(tái)《渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》,以下為政策內(nèi)容詳情:


為深化人文渝中建設(shè),推動(dòng)渝中區(qū)國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),助推文化體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造世界級(jí)文化旅游目的地,根據(jù)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝委發(fā)〔2019〕2號(hào))、《中共重慶市渝中區(qū)委 重慶市渝中區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見>的通知》(渝中委發(fā)〔2019〕21號(hào))等,特制定如下措施。


一、主要措施

(一)支持項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本在傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠房、閑置低效樓宇等載體空間,投資改建演藝場館、娛樂場所、體育運(yùn)動(dòng)場館,總投資500萬元(含)以上,且納入統(tǒng)一經(jīng)營管理的,經(jīng)認(rèn)定,可按工程實(shí)際投資金額的20%給予扶持,總額不超過500萬元。在同一載體重復(fù)實(shí)施改建的,按照就高原則,不重復(fù)享受。


(二)支持平臺(tái)運(yùn)營。支持傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、文化(體育)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、文化旅游體育特色樓宇、體育場館、景區(qū)景點(diǎn)、影視基地等平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)對(duì)入駐企業(yè)、商戶(已升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)除外)等進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一開票。平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)后,經(jīng)認(rèn)定,以平臺(tái)次年對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)(含增值稅、企業(yè)所得稅)增量部分為基數(shù),按照50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給平臺(tái)運(yùn)營企業(yè),可獎(jiǎng)勵(lì)到高管團(tuán)隊(duì)。(凈增量不低于前期平均數(shù);政策享受期最多不超過5年)


(三)國家文化企業(yè)三十強(qiáng)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選“國家文化企業(yè)30強(qiáng)”的企業(yè)給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,提名企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。


(四)國家級(jí)、市級(jí)示范評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)分別給予50萬元、20萬元掛牌獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)分別給予10萬元、5萬元掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)、市級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)的市場化申報(bào)創(chuàng)建主體,經(jīng)認(rèn)定,分別給予10萬元、5萬元掛牌獎(jiǎng)勵(lì),其它相關(guān)創(chuàng)建工作參照此執(zhí)行。


(五)國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)年度“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”給予首次掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,“國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”首次掛牌獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。


(六)星級(jí)酒店、旅游民宿評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)定為四星、五星級(jí)酒店給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、500萬元;對(duì)四星級(jí)升五星級(jí)的酒店給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)450萬元。對(duì)首次評(píng)定為國家甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿的,分別給予30萬、10萬元一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。


(七)強(qiáng)化金融賦能。設(shè)立渝中區(qū)文化旅游金融服務(wù)中心,積極發(fā)揮重慶銀行文旅特色支行對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的金融支持作用。設(shè)立政銀合作的風(fēng)險(xiǎn)資金池,推出“文旅貸”等金融產(chǎn)品,解決文旅企業(yè)融資難、融資貴問題。


(八)酒店活動(dòng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)在區(qū)酒店自主引進(jìn)由區(qū)外、市外黨委政府部門主辦的文化旅游體育類活動(dòng),含會(huì)議、論壇、節(jié)會(huì)展會(huì)、推介會(huì)等。經(jīng)事先報(bào)備認(rèn)可,可對(duì)每場實(shí)際投資超過20萬元(場租、住宿、餐飲總額)以上的大型活動(dòng),按照10%的比例給予落地酒店活動(dòng)補(bǔ)貼,單場活動(dòng)補(bǔ)貼最高不超過10萬元,單個(gè)酒店每年補(bǔ)貼總額不超過50萬元。


(九)品牌賽事引進(jìn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外文化、旅游、體育類品牌賽事在區(qū)舉辦,經(jīng)事先報(bào)備認(rèn)可,對(duì)賽事實(shí)際總投資(在渝中區(qū)產(chǎn)生的場租、搭建、安保、物資、住宿、餐飲總額)超過100萬元以上的,可按10%的比例給予執(zhí)行公司賽事補(bǔ)貼,單個(gè)賽事補(bǔ)貼最高不超過100萬元。


(十)鼓勵(lì)影視、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)影視、游戲企業(yè)作為主投方制作對(duì)渝中區(qū)具有宣傳影響的產(chǎn)品。電影進(jìn)入影院公映,一周期年內(nèi)票房3000萬元以上的,經(jīng)認(rèn)定,按票房的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單部影片最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過30萬元;游戲產(chǎn)品開啟銷售后,一周期年內(nèi)銷售收入超3000萬元,經(jīng)認(rèn)定,按銷售收入的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單部游戲產(chǎn)品最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過30萬元;電視劇、網(wǎng)劇以實(shí)際銷售額參照?qǐng)?zhí)行。


(十一)文旅體首店獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新開自營200平方米以上的文化旅游體育類全球、全國、西南、重慶級(jí)首店品牌,年銷售額達(dá)到1000萬元以上的,綜合考量其區(qū)域等級(jí)、運(yùn)營能力、市場影響力、市場潛力、創(chuàng)新活力、區(qū)域貢獻(xiàn),每年擇優(yōu)評(píng)選不超過10家,給予運(yùn)營方或品牌方投入總額20%的獎(jiǎng)勵(lì),總額不超過20萬元。


(十二)接待游客獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年地接游客來渝中旅游并過夜住宿(僅限定高品質(zhì)酒店、星級(jí)酒店、等級(jí)旅游民宿)超過5000人次的獨(dú)立法人旅行社企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,可給予其高管團(tuán)隊(duì)年度績效獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬元。對(duì)發(fā)生旅游安全事故、違法違規(guī)和有效旅游投訴的,不給予獎(jiǎng)勵(lì)。


(十三)支持發(fā)展演藝精品。鼓勵(lì)社會(huì)資本打造、引進(jìn)精品演藝(含旅游駐場演出),經(jīng)認(rèn)定,對(duì)每年打造、引進(jìn)精品演出超過50場次,且實(shí)現(xiàn)票房收入500萬以上的,可給予投資或運(yùn)營企業(yè)10萬元的績效獎(jiǎng)勵(lì)。


(十四)支持人才引進(jìn)培育。支持引進(jìn)國家級(jí)藝術(shù)家、非遺傳承人、音樂制作人、編劇導(dǎo)演、競技選手、頭部企業(yè)高管等高端人才,可按照“一事一議”原則確定引進(jìn)條件,優(yōu)先推評(píng)“重慶英才”和“渝中英才”,享受區(qū)“黃金十二條人才政策”。對(duì)獲得國家級(jí)、重慶市級(jí)黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人給予區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)舉辦全區(qū)文化旅游企業(yè)高管研修班、文旅企業(yè)學(xué)歷提升班。


(十五)符合《渝中區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕42號(hào))和《渝中區(qū)支持存量企業(yè)發(fā)展措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕54號(hào))相關(guān)政策的,按照相關(guān)扶持措施執(zhí)行。


二、其它

(一)本措施自印發(fā)之日起實(shí)施。

(二)本措施支持對(duì)象為在渝中區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、符合文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),不包含已享受“一企一策”等專項(xiàng)扶持政策企業(yè);申報(bào)政策的企業(yè),同一項(xiàng)目同時(shí)滿足本辦法或渝中區(qū)其他扶持政策的扶持條件的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

(三)本措施實(shí)行申報(bào)認(rèn)定制,企業(yè)應(yīng)按要求提交申報(bào)材料,經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定后予以兌現(xiàn)。

(四)原則上享受上述獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè),自獲得政府扶持資金之日起的15年內(nèi),工商注冊(cè)、登記納稅和統(tǒng)計(jì)關(guān)系不得遷離渝中區(qū)。

(五)本措施根據(jù)行業(yè)歸口原則,由區(qū)文旅委負(fù)責(zé)按照實(shí)施方案審核認(rèn)定后,報(bào)區(qū)財(cái)政局實(shí)施兌現(xiàn)。


《渝中區(qū)促進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》政策解讀


一、出臺(tái)背景及目的

為深化人文渝中建設(shè),推動(dòng)渝中區(qū)國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),助推文化體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造世界級(jí)文化旅游目的地,根據(jù)《中共重慶市委 重慶市人民政府關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(渝委發(fā)〔2019〕2號(hào)),特制定本措施。


二、主要內(nèi)容

(一)適用范圍

本措施支持對(duì)象為在渝中區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、符合文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。

(二)核心措施和說明

本措施共十五條。

第一條、第二條為支持文旅產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。

第一條為支持項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本在傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠房、閑置低效樓宇等,投資改建演藝場館、娛樂場所、體育運(yùn)動(dòng)場館,對(duì)投資達(dá)到一定規(guī)模,且統(tǒng)一經(jīng)營管理的,按工程實(shí)際投資給予扶持。

第二條為支持平臺(tái)運(yùn)營。支持傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、文化(體育)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)、文化旅游體育特色樓宇、體育場館、景區(qū)景點(diǎn)、影視基地等平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)對(duì)入駐企業(yè)、商戶進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一開票,企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)后,經(jīng)認(rèn)定,以平臺(tái)次年對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量為依據(jù),按比例獎(jiǎng)勵(lì)給平臺(tái)運(yùn)營企業(yè),該條可獎(jiǎng)勵(lì)到高管團(tuán)隊(duì)。

第三條、第四條、第五條、第六條為示范性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。第三條為國家文化企業(yè)三十強(qiáng)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。渝中區(qū)將對(duì)入選“國家文化企業(yè)30強(qiáng)”的企業(yè)、提名企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第四條為國家級(jí)、市級(jí)示范評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地的運(yùn)營企業(yè)、國家級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)、市級(jí)夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)的市場化申報(bào)創(chuàng)建主體,經(jīng)認(rèn)定,給予掛牌獎(jiǎng)勵(lì),其它相關(guān)創(chuàng)建工作參照此執(zhí)行。第五條為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)年度“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”“國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”的企業(yè)和項(xiàng)目給予首次掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。第六條為星級(jí)酒店、旅游民宿評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)定為四星、五星級(jí)酒店給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)四星級(jí)升五星級(jí)的酒店給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)定為國家甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿的,分別給予一次性掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條為強(qiáng)化金融賦能。渝中區(qū)設(shè)立文化旅游金融服務(wù)中心,發(fā)揮重慶銀行文旅特色支行對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的金融支持作用。設(shè)立政銀合作的風(fēng)險(xiǎn)資金池,推出“文旅貸”等金融產(chǎn)品,解決文旅企業(yè)融資難、融資貴問題。

第八條、第九條為會(huì)議、賽事活動(dòng)補(bǔ)貼。第八條為酒店活動(dòng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)在區(qū)酒店自主引進(jìn)由區(qū)外、市外黨委政府部門主辦的文化旅游體育類活動(dòng),含會(huì)議、論壇、節(jié)會(huì)展會(huì)、推介會(huì)等。經(jīng)事先報(bào)備認(rèn)可,對(duì)每場實(shí)際投資達(dá)到一定規(guī)模的,按照投資比例給予落地酒店活動(dòng)補(bǔ)貼。第九條品牌賽事引進(jìn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外文化、旅游、體育類品牌賽事在區(qū)舉辦,經(jīng)事先報(bào)備認(rèn)可,對(duì)賽事實(shí)際總投資達(dá)到一定規(guī)模的,按比例給予執(zhí)行公司賽事補(bǔ)貼。

第十條、第十一條、第十二條、第十三條為支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。第十條為鼓勵(lì)影視、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)影視、游戲企業(yè)作為主投方制作對(duì)渝中區(qū)具有宣傳影響的產(chǎn)品,產(chǎn)品上市后,按照一周期年內(nèi)票房和銷售收入給予獎(jiǎng)勵(lì)。電視劇、網(wǎng)劇以實(shí)際銷售額參照?qǐng)?zhí)行。第十一條為文旅體首店獎(jiǎng)勵(lì)。支持新開自營文化旅游體育類全球、全國、西南、重慶級(jí)首店品牌,年銷售額達(dá)一定體量的,綜合考量其區(qū)域等級(jí)、運(yùn)營能力、市場影響力、市場潛力、創(chuàng)新活力、區(qū)域貢獻(xiàn),擇優(yōu)評(píng)選后,按運(yùn)營方或品牌方投入總額的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條為接待游客獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全年地接游客來渝中旅游并在高品質(zhì)酒店、星級(jí)酒店、等級(jí)民宿等過夜住宿超過一定人次的獨(dú)立法人旅行社企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,可給予其高管團(tuán)隊(duì)年度績效獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條為支持發(fā)展演藝精品。鼓勵(lì)社會(huì)資本打造、引進(jìn)精品演藝(含旅游駐場演出),經(jīng)認(rèn)定,對(duì)每年打造、引進(jìn)精品演出達(dá)到一定場次,且實(shí)現(xiàn)票房收入超過一定規(guī)模的,可給予投資或運(yùn)營企業(yè)績效獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條為支持人才引進(jìn)培育。支持引進(jìn)國家級(jí)藝術(shù)家、非遺傳承人、音樂制作人、編劇導(dǎo)演、競技選手、頭部企業(yè)高管等高端人才,可按照“一事一議”原則確定引進(jìn)條件,優(yōu)先推評(píng)“重慶英才”和“渝中英才”,享受區(qū)“黃金十二條人才政策”。對(duì)獲得國家級(jí)、重慶市級(jí)黨委政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人給予區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)舉辦全區(qū)文化旅游企業(yè)高管研修班、文旅企業(yè)學(xué)歷提升班。

第十五條為區(qū)級(jí)相關(guān)政策認(rèn)定。符合《渝中區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕42號(hào))和《渝中區(qū)支持存量企業(yè)發(fā)展措施(試行)》(渝中府辦〔2022〕54號(hào))相關(guān)政策的,按照相關(guān)扶持措施執(zhí)行。


三、執(zhí)行流程

(一)本措施實(shí)行申報(bào)認(rèn)定制,企業(yè)應(yīng)按要求提交申報(bào)材料,經(jīng)有關(guān)部門審核認(rèn)定后予以兌現(xiàn)。

(二)本措施根據(jù)行業(yè)歸口原則,由區(qū)文旅委負(fù)責(zé)審核認(rèn)定后報(bào)區(qū)財(cái)政局實(shí)施兌現(xiàn)。


四、注意事項(xiàng)

(一)申報(bào)政策的企業(yè),同一項(xiàng)目同時(shí)滿足本辦法或渝中區(qū)其他扶持政策的扶持條件的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

(二)申報(bào)企業(yè)不包含已享受“一企一策”等專項(xiàng)扶持的企業(yè)。

(三)原則上享受政策獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè),自獲得政府扶持資金之日起15年內(nèi),工商注冊(cè)、登記納稅和統(tǒng)計(jì)關(guān)系不得遷離渝中區(qū)。


五、施行時(shí)間

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施。


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