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重慶兩江新區(qū)促進質(zhì)量提升專項政策措施

為深入實施質(zhì)量提升行動，推進兩江新區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，切實加快質(zhì)量建設(shè)，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，根據(jù)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》《國家計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》《中共中央國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，以及《重慶兩江新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合兩江新區(qū)實際，特制定本專項政策措施。

第一條 鼓勵爭創(chuàng)質(zhì)量獎項。為支持法人及其他組織加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量水平，增強兩江新區(qū)質(zhì)量綜合競爭力，對獲得以下質(zhì)量獎項的，分別給予相應獎勵：

（一）獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的，分別給予200萬元、100萬元的資金獎勵；

（二）獲得重慶市市長質(zhì)量管理獎、重慶市市長質(zhì)量管理獎提名獎的，分別給予100萬元、50萬元的資金獎勵；

（三）獲得兩江新區(qū)質(zhì)量獎和兩江新區(qū)質(zhì)量獎提名獎的，分別給予70萬元、35萬元的資金獎勵，并優(yōu)先推薦申請市級和國家級質(zhì)量獎項。

前款第（三）項中“兩江新區(qū)質(zhì)量獎”“兩江新區(qū)質(zhì)量獎提名獎”評選相關(guān)辦法另行制定公布。

第二條 鼓勵爭創(chuàng)標準化獎項。為支持法人及其他組織加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，對獲得以下標準創(chuàng)新貢獻獎的，分別給予相應獎勵：

（一）對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻組織獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元的資金獎勵；

（二）對獲得重慶市標準創(chuàng)新獎勵的單位，給予最高不超過100萬元的資金獎勵。

前款第（二）項所稱“重慶市標準創(chuàng)新獎勵”的獎項設(shè)置以重慶市有關(guān)評選規(guī)定為準；對獲得“重慶市標準創(chuàng)新獎勵”不同獎項的單位，其具體獎勵金額經(jīng)報批后實施。

第三條 加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺階，對符合以下條件的法人及其他組織，分別給予相應資金支持：

（一）通過國家質(zhì)量檢驗檢測中心、國家級質(zhì)量標準實驗室、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、國家市場監(jiān)管重點實驗室驗收合格的，各給予200萬元的資金支持。

（二）獲批設(shè)立國家標準驗證點的，給予100萬元的資金支持；

（三）通過國家級、重慶市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收合格的，分別給予200萬元、100萬元的資金支持。

（四）獲批建立國家計量基準、國家計量副基準的，分別給予200萬元、100萬元的資金支持。

第四條 推動質(zhì)量技術(shù)服務業(yè)發(fā)展。為發(fā)展質(zhì)量技術(shù)服務機構(gòu)，鼓勵提升專業(yè)能力，對符合以下條件的質(zhì)量技術(shù)服務機構(gòu)，分別給予相應資金支持：

（一）首次獲得計量授權(quán)證書、認證機構(gòu)批準書、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證的，給予10萬元的資金支持；

（二）首次獲批強制性產(chǎn)品認證（CCC）指定認證機構(gòu)、指定實驗室的，分別給予50萬元、30萬元的資金支持；

（三）首次獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的單位，給予10萬元的資金支持。

第五條 強化質(zhì)量管理能力建設(shè)。

加強企業(yè)首席質(zhì)量官隊伍建設(shè)，支持有條件的企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。

鼓勵員工報考注冊計量師、標準化工程師等質(zhì)量領(lǐng)域的職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)質(zhì)量領(lǐng)軍人才和高級管理人員。

對獲得全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號團隊所屬法人及其他組織，首次通過質(zhì)量管理體系認證的“專精特新”企業(yè)，各給予3萬元的資金支持。

第六條 鼓勵有條件的法人及其他組織積極承擔專業(yè)技術(shù)委員會秘書處工作。

對首次承擔三大國際標準化組織（ISO、IEC、ITU）技術(shù)機構(gòu)、全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC）、分技術(shù)委員會（SAC/TC/SC）、重慶市專業(yè)標準化技術(shù)委員會（CQ/TC）秘書處工作的單位，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、50萬元的資金支持。

對首次承擔全國專業(yè)計量技術(shù)委員會（MTC）、分技術(shù)委員會（MTC/SC）、重慶市專業(yè)計量技術(shù)委員會（CQ/MTC）秘書處工作的單位，分別給予100萬元、50萬元、50萬元的資金支持。

第七條 鼓勵法人及其他組織圍繞支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，有序參與標準化和計量工作，主導制定標準和技術(shù)規(guī)范。

主導起草并正式發(fā)布國際標準、國家標準、行業(yè)標準、重慶市地方標準的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的資金支持。

主導起草并正式發(fā)布全國性團體標準、重慶市團體標準、兩江新區(qū)團體標準的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持。

主導起草并正式發(fā)布國家計量技術(shù)規(guī)范、部門計量技術(shù)規(guī)范、重慶市地方計量技術(shù)規(guī)范的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的資金支持。

第八條 鼓勵法人及其他組織建設(shè)能源資源計量服務、標準化等試點示范項目，完善能源資源計量體系，發(fā)揮計量技術(shù)支撐和服務保障作用，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

對通過能源資源計量服務示范項目評審的，給予30萬元的資金支持。

對獲評國家級、重慶市級誠信計量示范單位的，分別給予30萬元、15萬元的資金支持。

對通過國家級、重慶市級標準化試點項目驗收合格的，分別給予30萬元、15萬元的資金支持。

第九條 強化標準引領(lǐng)作用，促進全面質(zhì)量提升。

對通過“標準化良好行為”AAAAA級、AAAA級、AAA級確認的法人及其他組織，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持。以上資金支持遞進補發(fā)，就高不重復。

經(jīng)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構(gòu)確認為企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的項目，每個項目給予3萬元的資金支持，但同一法人及其他組織每年獲得支持項目最高不超過5個。

第十條 鼓勵和引導法人及其他組織開展生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、眼視光產(chǎn)品、智能家電、無障礙設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品、城市軌道交通產(chǎn)品、無人機、機器人、碳中和、碳足跡、零碳、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等高端品質(zhì)認證，深入推進低碳、環(huán)保、健康、養(yǎng)老、金融、商品售后、驗光配鏡等服務認證。積極推動在政府采購、招投標、融資授信、評比表彰等環(huán)節(jié)采信認證結(jié)果。

對首次獲得前款規(guī)定認證的，每項認證給予3萬元的資金支持。

附則

第十一條 本專項政策措施與《重慶兩江新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》聯(lián)動實施。在兩江新區(qū)以下區(qū)域（包括鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美8個街道，魚嘴鎮(zhèn)、復盛鎮(zhèn)、郭家沱街道、龍興鎮(zhèn)、石船鎮(zhèn)、水土街道、復興街道7個建制鎮(zhèn)街，港務物流集團果園港、寸灘港等市政府明確的其他區(qū)域）依法注冊經(jīng)營、納稅和產(chǎn)值納入新區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計的法人及其他組織，自2022年1月1日起達到本專項政策措施規(guī)定條件或獲得本專項政策措施規(guī)定獎項、稱號的，適用本專項政策措施；參照兩江新區(qū)其他政策，保稅港區(qū)集團、悅來投資集團開發(fā)管理區(qū)域內(nèi)依法注冊經(jīng)營、納稅和產(chǎn)值納入新區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計的法人及其他組織，分別由上述開發(fā)管理區(qū)域?qū)墓芾碇黧w負責參照適用。

第十二條 同一年度內(nèi)，同一法人及其他組織所有獎勵和支持資金總額不超過該法人及其他組織當年對兩江新區(qū)綜合貢獻的100%。兩江新區(qū)綜合貢獻指根據(jù)法人及其他組織發(fā)展的實際情況，綜合其經(jīng)濟貢獻、科技創(chuàng)新、促進就業(yè)、節(jié)能減排、社會誠信和安全生產(chǎn)等因素進行的考核評定。

第十三條 本專項政策措施自2023年7月6日起施行。原《重慶兩江新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)〈兩江新區(qū)直管區(qū)品牌發(fā)展獎勵補助辦法〉的通知》（渝兩江管發(fā)〔2018〕12號）同時廢止。

《重慶兩江新區(qū)促進質(zhì)量提升專項政策措施》政策解讀

一、政策出臺的背景是什么？

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》《國家計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035）》《中共中央 國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《重慶兩江新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策文件，為深入實施質(zhì)量提升行動，推進兩江新區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，切實加快質(zhì)量建設(shè)，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，結(jié)合新區(qū)實際，特編制《重慶兩江新區(qū)促進質(zhì)量提升專項政策措施》（以下簡稱“質(zhì)量十條”）。

二、政策的主要內(nèi)容有哪些？

《質(zhì)量十條》正文共十條，提出了10大類支持事項，包括：鼓勵爭創(chuàng)質(zhì)量獎項、鼓勵爭創(chuàng)標準化獎項、加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動質(zhì)量技術(shù)服務業(yè)發(fā)展、強化質(zhì)量管理能力建設(shè)、鼓勵承擔專業(yè)技術(shù)委員會工作、鼓勵主導起草標準和技術(shù)規(guī)范、鼓勵建設(shè)試點示范項目、強化標準引領(lǐng)作用、推行高端品質(zhì)和服務認證等，并明確了具體的支持事項內(nèi)容和支持標準。另有附則3條，規(guī)定了政策適用范圍、政策獎勵和支持資金總額范圍以及政策施行起始日期等。

三、《質(zhì)量十條》如何引領(lǐng)企業(yè)提質(zhì)增效？

《質(zhì)量十條》第一條“鼓勵爭創(chuàng)質(zhì)量獎項”，為支持法人及其他組織加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量水平，增強兩江新區(qū)質(zhì)量綜合競爭力，對獲得以下質(zhì)量獎項的，分別給予相應獎勵：獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的，分別給予200萬元、100萬元的資金獎勵；獲得重慶市市長質(zhì)量管理獎、重慶市市長質(zhì)量管理獎提名獎的，分別給予100萬元、50萬元的資金獎勵；獲得兩江新區(qū)質(zhì)量獎和兩江新區(qū)質(zhì)量獎提名獎的，分別給予70萬元、35萬元的資金獎勵，并優(yōu)先推薦申請市級和國家級質(zhì)量獎項。第二條“鼓勵爭創(chuàng)標準化獎項”，為支持法人及其他組織加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，對獲得以下標準創(chuàng)新貢獻獎的，分別給予相應獎勵：對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻組織獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元的資金獎勵；對獲得重慶市標準創(chuàng)新獎勵的單位，最高給予不超過100萬元的資金獎勵。第五條“強化質(zhì)量管理能力建設(shè)”，加強企業(yè)首席質(zhì)量官隊伍建設(shè)，支持有條件的企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度；鼓勵員工報考注冊計量師、標準化工程師等質(zhì)量領(lǐng)域的職業(yè)技能等級證書，培養(yǎng)質(zhì)量領(lǐng)軍人才和高級管理人員；對獲得全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號團隊所屬法人及其他組織，首次通過質(zhì)量管理體系認證的“專精特新”企業(yè)，各給予3萬元的資金支持。

四、《質(zhì)量十條》如何推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？

《質(zhì)量十條》第三條“加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，支持推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺階，對符合以下條件的法人及其他組織，分別給予相應資金支持：通過國家質(zhì)量檢驗檢測中心、國家級質(zhì)量標準實驗室、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、國家市場監(jiān)管重點實驗室驗收合格的，各給予200萬元的資金支持；獲批設(shè)立國家標準驗證點的，給予100萬元的資金支持；通過國家級、重慶市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心驗收合格的，分別給予200萬元、100萬元的資金支持；獲批建立國家計量基準、國家計量副基準的，分別給予200萬元、100萬元的資金支持。第四條“推動質(zhì)量技術(shù)服務業(yè)發(fā)展”，為發(fā)展質(zhì)量技術(shù)服務機構(gòu)，鼓勵提升專業(yè)能力，對符合以下條件的質(zhì)量技術(shù)服務機構(gòu)，分別給予相應資金支持：首次獲得計量授權(quán)證書、認證機構(gòu)批準書、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證的，給予10萬元的資金支持；首次獲批強制性產(chǎn)品認證（CCC）指定認證機構(gòu)、指定實驗室的，分別給予50萬元、30萬元的資金支持；首次獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的單位，給予10萬元的資金支持。第十條“鼓勵和引導法人及其他組織開展生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、眼視光產(chǎn)品、智能家電、無障礙設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、新能源汽車動力電池梯次利用產(chǎn)品、城市軌道交通產(chǎn)品、無人機、機器人、碳中和、碳足跡、零碳、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等高端品質(zhì)認證，深入推進低碳、環(huán)保、健康、養(yǎng)老、金融、商品售后、驗光配鏡等服務認證”，積極推動在政府采購、招投標、融資授信、評比表彰等環(huán)節(jié)采信認證結(jié)果：對首次獲得前款規(guī)定認證的，每項認證給予3萬元的資金支持。

五、《質(zhì)量十條》如何助力標準化和計量工作發(fā)展？

《質(zhì)量十條》第六條“鼓勵有條件的法人及其他組織積極承擔專業(yè)技術(shù)委員會秘書處工作”：對首次承擔三大國際標準化組織（ISO、IEC、ITU）技術(shù)機構(gòu)、全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC）、分技術(shù)委員會（SAC/TC/SC）、重慶市專業(yè)標準化技術(shù)委員會（CQ/TC）秘書處工作的單位，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、50萬元的資金支持；對首次承擔全國專業(yè)計量技術(shù)委員會（MTC）、分技術(shù)委員會（MTC/SC）、重慶市專業(yè)計量技術(shù)委員會（CQ/MTC）秘書處工作的單位，分別給予100萬元、50萬元、50萬元的資金支持。第七條“鼓勵法人及其他組織圍繞支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，有序參與標準化和計量工作”，主導制定標準和技術(shù)規(guī)范：主導起草并正式發(fā)布國際標準、國家標準、行業(yè)標準、重慶市地方標準的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的資金支持；主導起草并正式發(fā)布全國性團體標準、重慶市團體標準、兩江新區(qū)團體標準的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持；主導起草并正式發(fā)布國家計量技術(shù)規(guī)范、部門計量技術(shù)規(guī)范、重慶市地方計量技術(shù)規(guī)范的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的資金支持。第八條“鼓勵法人及其他組織建設(shè)能源資源計量服務、標準化等試點示范項目”，完善能源資源計量體系，發(fā)揮計量技術(shù)支撐和服務保障作用，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)：對通過能源資源計量服務示范項目評審的，給予30萬元的資金支持；對獲評國家級、重慶市級誠信計量示范單位的，分別給予30萬元、15萬元的資金支持；對通過國家級、重慶市級標準化試點項目驗收合格的，分別給予30萬元、15萬元的資金支持。

第九條“強化標準引領(lǐng)作用”，促進全面質(zhì)量提升：對通過“標準化良好行為”AAAAA級、AAAA級、AAA級確認的法人及其他組織，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的資金支持，以上資金支持遞進補發(fā)，就高不重復；經(jīng)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構(gòu)確認為企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”的項目，每個項目給予3萬元的資金支持，但同一法人及其他組織每年獲得支持項目最高不超過5個。

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