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為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展，我們修訂形成了《重慶市綦江區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策實(shí)施辦法》，現(xiàn)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限為30天，截止時(shí)間為2023年6月29日。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以通過(guò)兩種方式提出意見(jiàn)：

一是通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：qjjrtj@163.com。

二是通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：重慶市綦江區(qū)文龍街道通惠大道18號(hào)紅星寫(xiě)字樓22號(hào)2210室企業(yè)服務(wù)科。

附件：《重慶市綦江區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策實(shí)施辦法》（征求意見(jiàn)稿）

重慶市綦江區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心

2023年5月29日

重慶市綦江區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策實(shí)施辦法

第一章? 總則

第一條? 為貫徹《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市工作實(shí)施方案（2022—2025）》（渝上市辦〔2022〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的通知》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號(hào)）、《關(guān)于完善全市擬上市企業(yè)后備庫(kù)工作方案》（渝上市辦〔2022〕4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)企業(yè)上市工作方案的通知》（綦江府辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）等文件精神和市區(qū)兩級(jí)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，大力推動(dòng)企業(yè)上市融資，加快我區(qū)資本市場(chǎng)建設(shè)步伐，特制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于我區(qū)擬在境內(nèi)外證券交易所上市，或在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、重慶市股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌，以及開(kāi)展資本市場(chǎng)再融資，符合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)。

第二章? 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 對(duì)改制期內(nèi)擬上市企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助

為降低企業(yè)改制過(guò)程中財(cái)務(wù)成本壓力，給予地方經(jīng)濟(jì)一次性增量貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)娜~補(bǔ)助，主要參考指標(biāo)包括：

1.對(duì)企業(yè)進(jìn)行股份制改造、合并或分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組時(shí)，涉及房產(chǎn)、土地、車(chē)船等產(chǎn)權(quán)變更的，在過(guò)戶環(huán)節(jié)所繳納的登記費(fèi)用和契稅；

2.企業(yè)改制時(shí)，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或評(píng)估產(chǎn)生的凈資產(chǎn)增值部分依法補(bǔ)交的企業(yè)所得稅；

3.企業(yè)改制時(shí)追溯調(diào)整前三年利潤(rùn)依法補(bǔ)交的企業(yè)所得稅；

4.擬上市企業(yè)為了增加企業(yè)注冊(cè)資本，以公積金、留存收益轉(zhuǎn)增股本未發(fā)生現(xiàn)金流轉(zhuǎn)行為所繳納的個(gè)人所得稅（此項(xiàng)在完成上市輔導(dǎo)備案登記或掛牌完成后進(jìn)行清算）。

第四條? 對(duì)改制后開(kāi)展培育的擬上市企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助

企業(yè)改制后，從工商登記變更當(dāng)年起2年培育輔導(dǎo)期內(nèi)，以企業(yè)上繳的企業(yè)所得稅、高級(jí)管理人員繳納的個(gè)人所得稅為比上年增長(zhǎng)增量部分的區(qū)級(jí)留成金額為基數(shù)，全額補(bǔ)助給企業(yè)。

第五條? 對(duì)上市、掛牌企業(yè)實(shí)施分階段、分板塊激勵(lì)

1.OTC掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，且完成股份制改造的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)給予100萬(wàn)元區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。該獎(jiǎng)勵(lì)按企業(yè)上市進(jìn)度分步撥付。企業(yè)與中介公司簽定合同并股改成功后支付40萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，正式掛牌后支付60萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.發(fā)行上市獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)在北交所或境外交易場(chǎng)所掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元，在上交所科創(chuàng)板、深交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，在滬深交易所主板掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元。境內(nèi)交易市場(chǎng)上市獎(jiǎng)勵(lì)按市證監(jiān)部門(mén)輔導(dǎo)備案（獎(jiǎng)勵(lì)10%）、證監(jiān)會(huì)或交易所申報(bào)受理（獎(jiǎng)勵(lì)30%）、最后審核同意（獎(jiǎng)勵(lì)60%）等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施分階段獎(jiǎng)勵(lì)。

4.“借殼”上市、上市企業(yè)遷入獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組等途徑上市，取得上市公司控制權(quán)并將上市公司注冊(cè)地和稅務(wù)登記地遷至綦江；已在境內(nèi)外上市的區(qū)外企業(yè)，將上市公司注冊(cè)地和稅務(wù)登記地遷至綦江，按登記遷入之日起保持正常上市一年以上的，按照前述政策給予企業(yè)相應(yīng)板塊獎(jiǎng)勵(lì)。

5.轉(zhuǎn)板、分拆上市獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)已上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)板二次上市的，按照前述政策給予相應(yīng)板塊補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)；符合分拆上市條件的上市公司所屬子公司，首次公開(kāi)發(fā)行并在境內(nèi)成功上市的按照前述政策給予相應(yīng)板塊獎(jiǎng)勵(lì)。

以上財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)“分段計(jì)算，不重復(fù)享受”，每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 3000 萬(wàn)元。

第六條? 對(duì)上市、掛牌企業(yè)再融資予以獎(jiǎng)補(bǔ)

1.對(duì)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌的科技型企業(yè)和“專精特新”企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資（含定向增資、股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按實(shí)際募集資金的2%給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)已上市企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資進(jìn)行再融資（含定向增資、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按實(shí)際募集資金的5‰給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)開(kāi)展并購(gòu)交易的上市企業(yè)，按實(shí)際交易額的5‰給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章? 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)及撥付程序

第七條? 擬上市企業(yè)申請(qǐng)改制期財(cái)政補(bǔ)助須提供以下材料：

1.申請(qǐng)書(shū)（應(yīng)包括企業(yè)基本情況、改制上市進(jìn)展情況、改制追溯調(diào)整凈利潤(rùn)和補(bǔ)交所得稅情況等內(nèi)容）；

2.企業(yè)改制補(bǔ)交稅費(fèi)明細(xì)表（附1）；

3.市場(chǎng)主體登記變更核準(zhǔn)通知書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件；

4.企業(yè)改制追溯調(diào)整凈利潤(rùn)補(bǔ)交稅票復(fù)印件等材料；

5.其他材料。

以上材料需加蓋企業(yè)公章。

第八條? 擬上市企業(yè)申請(qǐng)改制后開(kāi)展培育稅費(fèi)補(bǔ)助須提供以下材料：

1.申請(qǐng)財(cái)政稅費(fèi)補(bǔ)助的請(qǐng)示文件；

2.企業(yè)改制后開(kāi)展培育期間上繳的稅費(fèi)明細(xì)表（附1）；

3.企業(yè)上繳稅費(fèi)票據(jù)復(fù)印件；

4.其他材料。

以上材料需加蓋企業(yè)公章。

第九條? 在綦企業(yè)申報(bào)上市財(cái)政激勵(lì)的，按以下程序申報(bào)。

（一）在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心（“重慶OTC”）掛牌交易的改制企業(yè)（如在重慶OTC成長(zhǎng)板、專精特新板等掛牌的企業(yè)）備案通過(guò)后，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，須提供以下材料。

1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

2.企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心相關(guān)板塊掛牌的佐證材料；

3.其他材料。

（二）在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）掛牌的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)改制掛牌進(jìn)度采取分階段申報(bào)方式。

1.企業(yè)與中介公司簽定合同并股改成功后，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，須提供以下材料。

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

（2）企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽定的合同及工商變更情況；

（3）其他材料。

2.企業(yè)備案通過(guò)并掛牌后，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，須提供以下材料。

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

（2）企業(yè)獲得的“新三板”同意上市材料及企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票概況信息截圖；

（3）其他材料。

（三）在北交所、深交所、上交所等境內(nèi)交易市場(chǎng)上市的，依據(jù)企業(yè)改制上市進(jìn)度采取分階段申報(bào)方式。

1.入庫(kù)企業(yè)在其輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)向重慶證監(jiān)局提交輔導(dǎo)報(bào)告后，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，須提供以下材料。

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

（2）《股票發(fā)行上市輔導(dǎo)報(bào)告》等企業(yè)在重慶證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案的佐證材料；

（3）其他材料。

2.在境內(nèi)證券交易所正式受理入庫(kù)企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的申請(qǐng)材料后，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，須提供以下材料。

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

（2）交易所受理佐證材料；

（3）其他材料。

3.完成上市后，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，須提供以下材料。

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

（2）中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意IPO注冊(cè)的批復(fù)；

（3）其他材料。

（四）在境外上市的，采取企業(yè)上市后一次性申報(bào)方式申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

（2）市場(chǎng)主體登記變更核準(zhǔn)通知書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件；（分支機(jī)構(gòu)需提供相關(guān)市場(chǎng)登記證明）

（3）企業(yè)在境外證券交易所上市的佐證材料及招股說(shuō)明書(shū)；

（4）其他材料。

（五）“借殼”上市、上市遷入、分拆上市、轉(zhuǎn)板上市等申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的，采取企業(yè)上市后一次性申報(bào)方式申請(qǐng)。

1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

2.相關(guān)佐證資料；（參照前述獎(jiǎng)勵(lì)資料）

3.其他材料。

以上材料需加蓋企業(yè)公章。

（六）上市、掛牌企業(yè)再融資，申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)，須提供以下材料。

1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)文件（附件2）；

2.交易場(chǎng)所出具的再融資證明文件；

3.資金到賬證明材料或并購(gòu)交易完成佐證材料；

4.與中介機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議；

5.其他材料。

第十條? 財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)及撥付：

財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)每年分兩次進(jìn)行，企業(yè)于每年3月、9月期間向區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心報(bào)送申請(qǐng)材料，區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)進(jìn)行初審并報(bào)區(qū)財(cái)政局會(huì)審。區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心與區(qū)財(cái)政局審定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金額后，將補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到企業(yè)。

第六章? 管理與監(jiān)督

第十一條? 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政納入預(yù)算安排。

第十二條? 上市企業(yè)區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)已納入街鎮(zhèn)及園城結(jié)算體制的，可由區(qū)財(cái)政在年終結(jié)算時(shí)扣除相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額。上市企業(yè)可以另行申報(bào)和享有國(guó)家、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十三條? 各行業(yè)主管部門(mén)要樹(shù)立“管行業(yè)就要管上市”的理念，利用行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，加快挖掘孵化優(yōu)質(zhì)苗子企業(yè)，梯次培育上市后備企業(yè)。

第十四條? 各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定申報(bào)，申報(bào)材料要客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是，不得弄虛作假，同時(shí)建立相應(yīng)的工作機(jī)制和信息報(bào)送機(jī)制，配備改制掛牌上市工作專職人員，定期向行業(yè)主管部門(mén)及金融服務(wù)管理部門(mén)報(bào)送企業(yè)改制掛牌上市工作進(jìn)展情況。

第十五條? 區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心等部門(mén)將進(jìn)行不定期核查。對(duì)違反規(guī)定，弄虛作假，騙取補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定給予處罰，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

第七章? 附則

第十六條? 本辦法由區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十七條? 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，執(zhí)行到2026年12月31日止，執(zhí)行中如遇中央、市級(jí)重大政策調(diào)整，將及時(shí)修訂完善。原《關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策實(shí)施細(xì)則的通知》（綦金發(fā)〔2022〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

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