黔江區(qū)政府丨最新出臺(tái)《黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》!(附政策解讀)
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黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法
第一章??總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求,完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)、激勵(lì)我區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提升質(zhì)量水平,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法設(shè)立的黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng))是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)的榮譽(yù),主要表彰實(shí)施卓越績效管理,加強(qiáng)品牌建設(shè),在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
第三條 區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選的主辦單位為黔江區(qū)人民政府,周期為5年,表彰名額為區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)不超過5個(gè)、區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)不超過5個(gè)。
第四條 區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)定原則。
(一)遵循科學(xué)、公正、公平、公開原則;
(二)企業(yè)自愿申報(bào)原則;
(三)依據(jù)《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,按照質(zhì)量效益優(yōu)先,適當(dāng)考慮申報(bào)單位規(guī)模,扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則;
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),由專家進(jìn)行客觀評(píng)審,區(qū)政府審批。
第五條區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象為在黔江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)和納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)
第六條?區(qū)政府成立區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)選委員會(huì)),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選工作,審定并向區(qū)政府推薦擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單。評(píng)選委員會(huì)主任由區(qū)政府分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副區(qū)長擔(dān)任,評(píng)選委員會(huì)副主任由區(qū)政府辦公室聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管工作的副主任和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長擔(dān)任,區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
第七條?評(píng)選委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選工作的組織、實(shí)施及日常工作。評(píng)選委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,辦公室主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長兼任。
第八條?區(qū)級(jí)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作,宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任評(píng)審員,協(xié)助調(diào)查核實(shí)申報(bào)企業(yè)的獲獎(jiǎng)資格。
第九條 評(píng)選委員會(huì)辦公室聘請(qǐng)專家、學(xué)者和有關(guān)方面人員組成區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審組(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審組),具體開展區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)的評(píng)審工作。
第三章? 申報(bào)和評(píng)選
第十條 申報(bào)基本條件。申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)具備下列條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量政策,連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營5年以上;
(二)持續(xù)實(shí)施追求卓越績效的經(jīng)營管理模式,質(zhì)量改進(jìn)和管理創(chuàng)新成效顯著;
(三)主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平,企業(yè)技術(shù)水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力、節(jié)能減排及經(jīng)營結(jié)果處于本區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先地位;
(四)近3年未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責(zé)任事故和較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,在各級(jí)監(jiān)督抽查工作中,未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題;
(五)有良好的誠信記錄,模范履行社會(huì)責(zé)任,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常目錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
第十一條?申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向評(píng)選委員會(huì)辦公室提交下列書面材料:
(一)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表;
(二)卓越績效自我評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)有關(guān)證明材料。
第十二條?評(píng)選依據(jù)。嚴(yán)格按照《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19580)的評(píng)價(jià)要求,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量、分析與改進(jìn)以及經(jīng)營結(jié)果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值及具體方法采用《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/Z19579)。獲獎(jiǎng)企業(yè)的得分分值在區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法實(shí)施細(xì)則中予以規(guī)定。
第十三條?評(píng)選程序。評(píng)選程序包括發(fā)布信息、企業(yè)申報(bào)、資料評(píng)審、企業(yè)答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)選、評(píng)選委員會(huì)審議、區(qū)政府審批、社會(huì)公示、頒獎(jiǎng)表彰等10個(gè)環(huán)節(jié)。
第十四條?評(píng)選委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審查,并向有關(guān)主管部門了解情況,初步確認(rèn)符合申報(bào)條件的企業(yè)名單。
第十五條?評(píng)選委員會(huì)辦公室確定區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審員,并組建評(píng)審組,各評(píng)審組必須由3名(含3名)以上評(píng)審員組成,評(píng)審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
第十六條 評(píng)選委員會(huì)辦公室組織評(píng)審組對(duì)企業(yè)提交的自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng),形成初評(píng)報(bào)告,并據(jù)此提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。
第十七條?評(píng)選委員會(huì)辦公室組織評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審組結(jié)合初評(píng)報(bào)告通過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和評(píng)審,形成現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)審報(bào)告。
第十八條?評(píng)選委員會(huì)辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)審報(bào)告,提出推薦獲得區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)名單,交評(píng)選委員會(huì)審定,并經(jīng)評(píng)選委員會(huì)全體會(huì)議2/3以上委員表決同意后,形成擬表彰的企業(yè)名單計(jì)劃報(bào)區(qū)政府審批。
第十九條 區(qū)政府審批通過后,由評(píng)選委員會(huì)辦公室在區(qū)級(jí)主要媒體上向社會(huì)公示獲獎(jiǎng)名單,若公示無異議,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章? 獎(jiǎng)勵(lì)
第二十條?區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)由區(qū)長向獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,并對(duì)獲得區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。向區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲得企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。
第二十一條?區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、技術(shù)改造項(xiàng)目優(yōu)先考慮獲獎(jiǎng)企業(yè)。區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)為獲獎(jiǎng)企業(yè)提供綠色服務(wù)通道。
第二十二條 區(qū)質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量檢定、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等機(jī)構(gòu)應(yīng)為獲獎(jiǎng)企業(yè)提供快捷服務(wù),免費(fèi)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢。
第二十三條 區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)定費(fèi)用和獎(jiǎng)金按現(xiàn)行財(cái)政體制解決。
第五章 監(jiān)督管理?
第二十四條?鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)制定提高質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力的新目標(biāo),不斷應(yīng)用質(zhì)量管理新理論、新理念、新方法。
第二十五條?鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)成為質(zhì)量倡導(dǎo)者,積極向其他企業(yè)交流質(zhì)量策略和取得成功業(yè)績的經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全區(qū)質(zhì)量總體水平提升。
第二十六條?獲獎(jiǎng)企業(yè)在獲獎(jiǎng)5年后,可再次自愿申報(bào)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng),并按本辦法重新參加評(píng)選。
第二十七條?獲獎(jiǎng)企業(yè)可在企業(yè)宣傳廣告及有關(guān)資料上使用區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)標(biāo)志,但不得用于具體產(chǎn)品或服務(wù)的廣告、宣傳、推銷以及包裝。
第二十八條?獲獎(jiǎng)企業(yè)有下列情形之一,經(jīng)評(píng)選委員會(huì)辦公室核實(shí),評(píng)選委員會(huì)審議,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審批后,撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并在媒體上予以公布。
(一)弄虛作假,或以不正當(dāng)手段騙取區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)的;
(二)在各級(jí)監(jiān)督抽查工作中,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
(三)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境責(zé)任事故和較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(四)企業(yè)有違反法律法規(guī)的行為,且造成惡劣社會(huì)影響的。
第二十九條 政府有關(guān)部門為申報(bào)企業(yè)的虛假數(shù)據(jù)和材料出具證明,為企業(yè)騙取獎(jiǎng)勵(lì)提供方便的,由區(qū)政府啟動(dòng)行政首長問責(zé)制,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十條 參與區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選工作的有關(guān)人員,在評(píng)選過程中如有違法違紀(jì)、違規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第六章??附則
第三十一條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選辦法實(shí)施細(xì)則、區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員管理制度由評(píng)選委員會(huì)辦公室另行制定。
第三十二條 本辦法自2023年4月25日起施行。
《黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》政策解讀
為深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,促進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》等,我區(qū)制定了《黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
一、文件出臺(tái)過程
《辦法》兩次書面征求區(qū)級(jí)有關(guān)部門意見,根據(jù)區(qū)人力社保局反饋意見作出了部分修改,其余單位無意見。通過區(qū)政府公眾信息網(wǎng)向全社會(huì)公開征求意見,未收到反饋意見,報(bào)送區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核并對(duì)反饋的審查意見全部采納。隨后根據(jù)區(qū)政府召開專題會(huì)提出的修改意見進(jìn)行修改?!掇k法》已通過公平競(jìng)爭(zhēng)審查和規(guī)范性文件合法性審查,屬于行政規(guī)范性文件,現(xiàn)解讀如下。
二、文件出臺(tái)的背景及意義
一是出臺(tái)《辦法》是順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展所需。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是落實(shí)中共中央、國務(wù)院最新出臺(tái)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》的重要抓手。推動(dòng)出臺(tái)《辦法》,就是為了充分發(fā)揮政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)作用,通過樹立質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是出臺(tái)《辦法》是完善質(zhì)量政策體系所需。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))指出,要完善國家質(zhì)量激勵(lì)政策,繼續(xù)開展國家質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰,樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)?!吨泄仓貞c市委重慶市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》(渝委發(fā)〔2018〕35號(hào))指出,要建立健全政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際按規(guī)定開展項(xiàng)目表彰,對(duì)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。
三是出臺(tái)《辦法》是立足黔江產(chǎn)業(yè)實(shí)際所需。近年來,市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,并將質(zhì)量提升工作作為各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核的重要指標(biāo)。我區(qū)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展品質(zhì)品牌創(chuàng)建,但企業(yè)自身創(chuàng)新能力不強(qiáng)、品牌意識(shí)淡薄仍然是制約質(zhì)量發(fā)展水平的重要因素。因此,建立政府層面的激勵(lì)機(jī)制有利于引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)建立和實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式,提高自主創(chuàng)新能力,加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的本土企業(yè),特別是助推中小企業(yè)做大做強(qiáng)具有重要作用。
三、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》共6章32條。包括總則、組織機(jī)構(gòu)、申報(bào)和評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。第一章為總則,明確辦法評(píng)選的主辦單位、評(píng)選周期、表彰名額、評(píng)選對(duì)象和評(píng)選原則。第二章為組織機(jī)構(gòu),明確評(píng)選委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容。第三章為申報(bào)和評(píng)選,明確申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)選程序的具體流程。第四章為獎(jiǎng)勵(lì),明確具體獎(jiǎng)勵(lì)方式和獎(jiǎng)勵(lì)資金的來源。第五章為監(jiān)督管理,明確工作要求和紀(jì)律要求。第六章為附則,明確其他說明事項(xiàng)和辦法生效時(shí)間。
四、關(guān)鍵詞解釋
1.推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國市建設(shè)工作成效明顯地方。2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方,進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知,受到督查激勵(lì)的地方,會(huì)得到專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或政策優(yōu)先支持。其中,“市場(chǎng)監(jiān)管工作真抓實(shí)干成效明顯地方”獎(jiǎng)項(xiàng),每年評(píng)選一次,全國每年頒授約10個(gè)地方。2021年底,該獎(jiǎng)項(xiàng)更名為“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國市建設(shè)工作成效明顯地方”。
2.中國質(zhì)量獎(jiǎng)。中國質(zhì)量獎(jiǎng)是國家在質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽(yù),中國質(zhì)量獎(jiǎng)旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)不斷提升質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.全國質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿城市。全國質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿城市是指已經(jīng)開展質(zhì)量興(強(qiáng))市活動(dòng)并且成效顯著,城市質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略清晰,城市質(zhì)量文化特色鮮明,城市質(zhì)量基礎(chǔ)保障扎實(shí),質(zhì)量宏觀管理堅(jiān)強(qiáng)有力,產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量大幅提升,服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高,質(zhì)量發(fā)展成果全民共享的城市。市場(chǎng)監(jiān)管總局從符合上述條件的計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、直轄市的城區(qū)、地級(jí)市、縣級(jí)市等五類城市及地區(qū)中,擇優(yōu)評(píng)選出各個(gè)層次的“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。
4.全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)是推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)造性開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成基地,優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)效能。制定和實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)和管理人才培育。加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)、原創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和創(chuàng)新專利應(yīng)用推廣。完善品牌運(yùn)營和管理,形成一批質(zhì)量引領(lǐng)力強(qiáng)、產(chǎn)品美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。同時(shí),發(fā)揮示范區(qū)集聚效應(yīng),培育形成一批高水平的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。
5.重慶市市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)(提名獎(jiǎng))。市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)是由市政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選的主辦單位為重慶市人民政府,周期為2年,表彰名額為市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)不超過5個(gè)、市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)不超過5個(gè)。市政府對(duì)獲得市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)企業(yè)各獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,對(duì)獲得市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)企業(yè)各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
6.國家級(jí)(市級(jí))標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。國家級(jí)(市級(jí))標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目是指市計(jì)量質(zhì)檢院、各區(qū)縣(自治縣)市場(chǎng)監(jiān)管局、市局各直屬單位分別經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)立項(xiàng)或簽約的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
7.黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)。區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)的榮譽(yù),主要表彰實(shí)施卓越績效管理,加強(qiáng)品牌建設(shè),在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
8.重慶市老字號(hào)獎(jiǎng)。重慶老字號(hào)是指歷史悠久,擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù),具有鮮明的民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn),取得社會(huì)廣泛認(rèn)同,形成良好信譽(yù)的品牌。市商務(wù)委牽頭組建重慶市老字號(hào)評(píng)審認(rèn)定委員會(huì),每兩年認(rèn)定并公布新一批次重慶老字號(hào)名錄。
9.名牌農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)。中國名牌農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)評(píng)選認(rèn)定獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào),并獲準(zhǔn)使用“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立中國名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作。重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品,是指在重慶市境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)評(píng)選認(rèn)定獲得“重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)、并獲準(zhǔn)使用“重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品”統(tǒng)一證書及標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委成立重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作委員會(huì),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作。
10.地理標(biāo)志商標(biāo)。地理標(biāo)志商標(biāo)是標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),并且該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。
11.馳名商標(biāo)。是指經(jīng)過有權(quán)機(jī)關(guān)依照法律程序認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的商標(biāo)。
12.魯班獎(jiǎng)。中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng),簡(jiǎn)稱魯班獎(jiǎng),是一項(xiàng)由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng),是中國建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。?
13.詹天佑獎(jiǎng)。中國土木工程詹天佑獎(jiǎng),簡(jiǎn)稱詹天佑大獎(jiǎng),由中國土木工程學(xué)會(huì)和北京詹天佑土木工程科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合設(shè)立,是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定的全國建設(shè)系統(tǒng)工程獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目之一、中華人民共和國科技部首批核準(zhǔn)的科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,也是中國土木工程領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目科技創(chuàng)新的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)、“詹天佑土木工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”的主要獎(jiǎng)項(xiàng)。
14.國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)是經(jīng)中共中央、國務(wù)院確認(rèn)設(shè)立的工程建設(shè)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨專業(yè)的國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。最高獎(jiǎng)為國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)。國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選工作由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
15.大禹獎(jiǎng)。大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱大禹獎(jiǎng)),獎(jiǎng)勵(lì)在水利科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,是經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦公室批準(zhǔn)、由中國水利學(xué)會(huì)設(shè)立和承辦、面向全國水利行業(yè)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
16.重慶市水利工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。重慶市水利工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)是我市評(píng)選的水利行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng),是以工程質(zhì)量為主,兼顧工程建設(shè)管理、工程效益和社會(huì)影響等因素的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),分為金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng),每兩年評(píng)審一次,每次獲獎(jiǎng)總數(shù)額為3~5個(gè)。市水行政主管部門負(fù)責(zé)重慶市水利工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)審的管理工作。
17.李春獎(jiǎng)。公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),簡(jiǎn)稱李春獎(jiǎng),由中華人民共和國交通運(yùn)輸部與中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立,是中國公路交通行業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)。
18.路港杯獎(jiǎng)。重慶市交通路港杯優(yōu)秀勘察獎(jiǎng)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱“路港杯三優(yōu)獎(jiǎng)”)是重慶市市級(jí)交通行業(yè)獎(jiǎng),是重慶市交通行業(yè)公路工程和水運(yùn)工程的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。
19.國家3A級(jí)及以上旅游景區(qū)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為5個(gè)等級(jí),從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。國務(wù)院旅游行政主管部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則等的編制和修訂工作,負(fù)責(zé)對(duì)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。
20.國家級(jí)(市級(jí))文明旅游示范單位。文明旅游示范單位是指積極推動(dòng)文明旅游、在引導(dǎo)旅游者和組織培訓(xùn)旅游從業(yè)人員文明行為等方面具有示范性的單位,包括A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、旅行社等提供旅游相關(guān)服務(wù)的單位。凡在中華人民共和國境內(nèi)正式開業(yè)一年以上,且具有獨(dú)立法人資格的單位,均可申報(bào)。國家級(jí)文明旅游示范單位評(píng)定和復(fù)核的具體工作主要由專家隊(duì)伍承擔(dān)。專家隊(duì)伍以全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員為主,吸收部分行業(yè)代表組成,行業(yè)代表包括行業(yè)管理人員、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、行業(yè)專家及經(jīng)營者。申報(bào)國家級(jí)文明旅游示范單位,申報(bào)單位依據(jù)《文明旅游示范單位要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 075-2019)及其評(píng)定細(xì)則進(jìn)行自檢,遞交國家級(jí)文明旅游示范單位申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告書以及營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、經(jīng)營許可證、榮譽(yù)證書等相關(guān)證照復(fù)印件,由所在地市級(jí)文化和旅游行政部門初審、省級(jí)文化和旅游行政部門復(fù)審并推薦上報(bào)。
21.國家(市級(jí))全域旅游示范區(qū)。示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營銷,具有較強(qiáng)示范作用,發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值,且經(jīng)文化和旅游部認(rèn)定的區(qū)域。驗(yàn)收對(duì)象為經(jīng)審核通過的國家全域旅游示范區(qū)縣級(jí)創(chuàng)建單位、地級(jí)創(chuàng)建單位所轄區(qū)縣和直轄市所轄區(qū)縣創(chuàng)建單位。認(rèn)定對(duì)象為通過省級(jí)文化和旅游行政部門初審驗(yàn)收的創(chuàng)建單位。
22.國家級(jí)(市級(jí))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,是由文化和旅游部確定、經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)并公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2014年,按照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的表述,國務(wù)院將“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”名稱調(diào)整為“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄”。國務(wù)院建立國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。國家級(jí)名錄將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為十大門類:民間文學(xué),傳統(tǒng)音樂,傳統(tǒng)舞蹈,傳統(tǒng)戲劇,曲藝,傳統(tǒng)體育、游藝與雜技,傳統(tǒng)美術(shù),傳統(tǒng)技藝,傳統(tǒng)醫(yī)藥,民俗。每個(gè)代表性項(xiàng)目都有一個(gè)專屬的項(xiàng)目編號(hào)。
23.工業(yè)和信息化部和中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)評(píng)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。為加快培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,根據(jù)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào))和《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號(hào)),經(jīng)企業(yè)自主申報(bào)、地方工業(yè)和信息化主管部門與中央企業(yè)推薦、行業(yè)協(xié)會(huì)限定性條件論證、專家組論證和網(wǎng)上公示等程序,組織開展工業(yè)和信息化部和中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)評(píng)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)定工作。
24.工業(yè)和信息化部確定的專精特新“小巨人”企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。參評(píng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定,由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
五、政策問題解答
1.哪些企業(yè)可以參加黔江區(qū)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng))評(píng)選?
答:區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象為在黔江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)和納稅、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
2.企業(yè)申報(bào)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)需要哪些條件?
答:本辦法設(shè)立的區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)是區(qū)政府授予在質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)的榮譽(yù),主要表彰實(shí)施卓越績效管理,加強(qiáng)品牌建設(shè),在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。
3.企業(yè)多次獲不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng),可以重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)嗎?
答:對(duì)同一項(xiàng)目獲得國家、市、區(qū)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
4.申報(bào)區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)的流程?
答:凡符合申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)、應(yīng)在當(dāng)年度12月31日前向評(píng)選委員會(huì)辦公室提交下列書面材料(區(qū)長質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表,卓越績效自我評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)證明材料),區(qū)政府審批通過后,由評(píng)選委員會(huì)辦公室在區(qū)級(jí)主要媒體上向社會(huì)公示獲獎(jiǎng)名單,若公示無異議,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(政策解讀單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;聯(lián)系人:曾貞;聯(lián)系電話:85081112)
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